西凉湖是湖北第五大湖泊,水生生物资源和水生植物资源的门类众多,是鱼鸟栖息的天堂。近年来,我市通过环境治理,让水清起来;生态修复,让水活起来;持续发力,让水美起来。
A 环境治理,让水清起来
7月4日,晨光熹微,朝霞映水,漫步于西凉湖湖岸线,湖水与天空缠绵成一色,构成一幅幅波光粼粼、蓝天白云的画卷,倒映在宽广的湖面上。
行船于西凉湖中,河港纵横,湖村人家,浅水飞鸥,“世居鱼米乡、自然乐无涯”的水乡美景令人向往。
深入西凉湖,这里鱼类种群繁多,水草植物成片,水下森林清晰可见,水体透明度可达数米。
西凉湖是湖北第五大湖泊,水域面积12.78万亩,湖岸线377公里,湖汊多、滩涂浅,各种水生植物和鱼虾繁多,水生生物资源和水生植物资源的门类众多,是鱼鸟栖息的天堂。这里是湖北省重要的粮棉油和渔业生产基地,被农业部批准为“鳜鱼黄颡鱼国家级水产种质资源保护区”。
而在上个世纪80年代,随着乡镇企业发展和村镇人口增多,大量未经处理的污水直接排入湖内,污染程度较大。21世纪之前,湖区内过度“围湖造田、围网养殖”等破坏水生态环境的行为,造成湖区内污染严重。
近年来,在市委、市政府坚定不移的环境治理下,在各有关部门坚持不懈的生态修复中,西凉湖的湖水清了、鱼儿多了、水鸟又回来了。优良的生态环境,成为当地百姓用之不竭的宝贵财富。
湖水由浊到清,嘉鱼县两湖村村民感受颇深。
两湖村位于西凉湖西岸,三面环湖,地形犹如一条舌头,延伸进西凉湖。村民邻水而居,靠水吃水,从最初的迷魂阵拦网打渔,到电打鱼,再到围网养殖,西凉湖成了村民发家致富的依靠。最高峰时,村里从事捕鱼、养殖的村民有数百户,围网养鱼近3000亩。围湖面积越来越大,村民口袋越来越鼓,但西凉湖水质却越来越差。
村民程小绪是曾经的养殖户,他说:“搞围网养殖时,湖水发绿、发臭。一进入春季,水草疯长,养的鱼也经常因水质不好缺氧死亡。从前做饭洗衣,都是直接从湖里打水,后来因污染严重,只能从外面买水。”
随着拆除围网、上岸安置、水体修复等一套环境治理组合拳下来,西凉湖湖水清了,湖岸绿了,几十年不见的白鹭、野鸭又飞回来了。
“自从水清后,我就接了一根水管,通过水泵送进家里,供一家人使用。”程小绪说,守着这一湖碧水,看着白鹭翻飞,一家人对以后的生活充满向往。
B 生态修复,让水活起来
水生态修复一直是个热词,究竟该怎样修复?
今年4月,市农业农村局公布了《咸宁市西凉湖水生态修复与保护规划》,给出了明晰的答案。
一个根本目标,通过对西凉湖进行水生态修复工程,持续改善湖泊水质,建立起适合西凉湖生态发展的体系,使西凉湖由富营养化湖泊逐渐转变成健康湖泊,让当地居民与湖泊发展形成一种互利共赢的模式,不断的优化和完善湖泊结构,提高水生物多样性,从而为西凉湖进一步发展提供保障。
四个层次发力,减少周围居民生活污水、工业废水向西凉湖排放,降低湖泊富营养化程度,从而改善水质状况;提高鱼类群落多样性,逐渐完善生态系统结构,提高生态系统的稳定性;提高西凉湖渔业潜力,使湖区在发展的同时能够提高经济效益;加强西凉湖水域治理,大力发展旅游业,带动周围湖区经济的发展。
八个方面着手,此次规划涉及的水生态修复与保护的内容包含湖区周围环境治理、沉水植物的修复、挺水植物的修复、浮叶植物的修复、水葫芦的治理、湖泊软体动物的修复以及湖泊鱼类群落调控和藻类水华预防与处理八个部分。
相应的行动在推进。6月6日,我市举办2022年全国“放鱼日”同步增殖放流活动,在淦河、西凉湖2个放流点,总共投放鲢、鳙、鲤、鲫、鳜、翘嘴鲌等鱼苗510万尾。
市西凉湖管理局有关负责人介绍,增殖放流可以补充和恢复生物资源的群体,并滤食水中的藻类和浮游生物,实现净化和改善水质的作用。
相关的故事在展开。西凉湖有一个公益诉讼增殖放流故事广为流传。
章某在西凉湖禁渔期间、禁渔区内非法捕捞水产品,构成非法捕捞水产品罪,同时也对西凉湖渔业资源和水域生态环境造成了一定损害。法庭根据章某犯罪事实、性质、情节和对社会危害程度,判处章某拘役一个月,缓刑二个月;用生态补偿增殖放流替代方式,在咸宁市西凉湖增殖放流规格100克以上的鲫鱼苗2683尾。
章某放生了250余斤鱼苗,并真切地忏悔自己的行为:“非法捕鱼破坏了生态环境,我已经深刻认识到了自己的错误,以后也会呼吁大家不要捕鱼……”
“鱼苗的放流,能丰富西凉湖的渔业生态资源,修复被破坏的生态循环链条,让水活起来。” 西凉湖综合管理执法局局长左志国说,自2006年开展增殖放流以来,我市共投入资金5500余万元,放流各类鱼苗11亿余尾,全市逐步实现渔业资源利用与生态环境修复共赢的良性发展局面。
C 持续发力,让水美起来
西凉湖水生态修复与保护非一朝一夕之功,须持续发力,久久为功。
为了保护西凉湖,2017年我市大刀阔斧推行机构改革,“咸宁市西凉湖管理局”更名为“咸宁市西凉湖综合管理执法局”。
西凉湖综合管理执法局局长左志国说:“多了综合执法四个字,多出了保护、治理、修复、维护四份责任,变过去往湖里要钱,为现在往水里投钱。”
综合管理执法具体而言,就是在西凉湖整个水域、岸线,维持现有建制及渔业渔政管理、水生生物保护和执法职责的基础上,增加了环境保护、水资源管理、湿地保护、野生动植物保护、旅游等方面的行政处罚权。
紧随职责之变,是系列“破冰”之行。
湖区治理上,该局对内理顺了与农业系统业务部门职责边界,对外以河湖长制为依托,建立“河长+检察长+警长”联动机制,形成了湖泊执法“一地发现、多方联动,部门合力、行动有效”的联动格局。
制度建设上,该局制定重大案件集体讨论制度等22余项,形成了用制度管人、按规范办事的工作机制,并围绕规范行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为,全面推行行政执法公示制度,切实做到严格规范公正文明执法。
执法能力方面,该局配置了无人机、执法记录仪等执法取证设备,添置了4艘执法船艇等一批执法装备,提升硬实力,还积极参加省、市各相关部门组织的执法培训和各类专业法律法规培训,提高软本事。
一组监控数据显示:西凉湖保护区的生态环境和水质持续向好,吸引了数以万计的水鸟到西凉湖,场面壮观。
经华中农业大学、华中师范大学调查:西凉湖区目前有鱼类88种,鸟类110种,两栖动物8种,爬行动物15种,浮游动物62属,底栖动物71种,植物资源中有水生高等植物72种,浮游植物90种,水生态系统有效恢复。
来西凉湖的游客有一个共同感受:西凉湖的山好、水好、风景好,果然名不虚传。游一回西凉湖就养了一次眼,洗了一次肺。


