核心提示：社区是社会治理的基本单元，也是社会治理的主战场。

  习近平总书记强调：“要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。”

  我市认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，以党建领航基层治理创新，以红色物业为切入点，提高治理能力，更好服务于人民群众。

  6月21日，我市出台房产项目停车位管理办法，推动化解小区停车难问题。

  “停车难是小区管理的‘老大难’，近期我们通过红色物业，收集民意，整合群众意见，出台了文件。”市住建局局长吴传清说，今后，我市车位、车库和房子一样，纳入开发项目楼盘表进行管理，保障小区业主的合法权益。

  2020年9月，我市按照“一年实现全覆盖，二年实现标准化，三年达到全国先进水平”的目标，市、县同频共振，集中发力，把解决“有没有”与解决“优不优”的问题相结合，积极探索有特色、可复制、能持续的红色物业新路子。

  去年11月17日，国家住建部正式发文，将咸宁红色物业经验做法，作为老旧小区改造长效管理机制的典型案例，在全国推广。

  那么，什么是红色物业？为什么要打造红色物业？怎么样推进好红色物业？红色物业带来了什么？带着这些问题，从6月26日开始，记者实地采访，寻找答案。

  一

  赤壁市蒲纺工业园桂花树社区黄荆岭小区建于2004年，是赤壁市原蒲纺厂职工宿舍区，40栋楼里共居住着900多户居民。由于长年无人管理，小区衍生出环境卫生差、邻里矛盾多等问题。

  “打造幸福黄荆岭，让居民感到满满的幸福，环境卫生就是第一道关卡。”小区党支部书记饶友发说。

  年过七旬的饶友发身先士卒，每天清晨提着垃圾袋，穿梭于小区，捡拾垃圾。党员带头干，群众跟着干，卫生差、矛盾多等问题迎刃而解。

  如今，“好看又好住，齐夸党支部”的顺口溜在小区内口口相传。

  2020年，赤壁打造红色物业，构建“园区党工委——社区大党委——小区党（总）支部——楼栋党小组——党员中心户”五级党组织体系，把党的领导延伸至城市基层最末梢。这是红色物业鲜红底色中的一笔。

  红色物业到底“红”在哪里？市住建局副局长童小波给出答案：“红”在党建引领，传承了“红色基因”，夯实治理基础；“红”在党员队伍，激活了“红色细胞”，发挥模范作用；“红”在志愿服务，传递了“红色温暖”，共建幸福家园。

  咸安区滨河东街旁的国安小区是咸宁城区典型的老旧小区，建于1995年，小区占地面积不大，总共只有34户。

  拆违前，小区里拥挤不堪，消防通道、公共通道等公共空间被占用，搭建成停车库、杂物间、休闲小院。如何动员居民拆除违建？小区党支部犯了难。

  这时，有着28年党龄的王维江主动站出来，拆了自家在小区内最大的300平方米院子。看着王维江的违建大院拆了，其他党员也跟着行动，拆违难题得到解决。

  疫情防控期间，我市党员干部主动请缨，化身志愿服务队，坚守第一道防线。

  “党员志愿者方向明确，目标明确，执行明确！”回想起疫情下小区封闭管理的那些日子，咸安区金叶社区党委书记李晚霞说，党员的先锋模范作用，为疫情防控阻击战注入澎湃动能。

  二

  2019年底，我市开展小区治理大调研，深入基层收集群众意见建议。

  群众的意见有不少：“停车难，车位都靠抢。”“环境差，垃圾没人清。”“物业差，服务不到位。”“事难办，有事没人管。”“管不动，管理很混乱。”

  产生这些诉求的原因是什么呢？

  “关键是，小区物业管理与人民日益增长的美好生活需要不够匹配。”在市住建局物业管理科负责人李俊的笔记本里，记者找到了答案。

  具体而言，就是物业对党建有迫切需要。

  ——物业管理“真空现象”对党建引领有迫切需要。

  数据显示，我市城市化进程快，楼房建了，小区成立了，但物业管理起步太晚，大部分小区处于“失管”状态。据统计，2019年底，全市物业管理率和业委会组建率分别只有27.6%和7.4%。

  ——物业服务“现实失效”对党建驱动有迫切需要。

  调研中发现，近一半居民认为“物业服务不好，不满意”。小区物业管理费收缴率最低的不到30%，大多数物业企业常年处于亏损状态，业主与物业公司之间的矛盾激化。

  咸安区麓山温泉小镇物业经理李铁梅说，随着居民对生活品质的要求越来越高，小区的管理难题日渐增多，对物业服务也提出了更高要求。

  ——物业市场“机制失灵”对党建覆盖有迫切需要。

  市委组织部副部长镇铁桥告诉记者，当时，全市有155?家物业企业，其中建立党组织的只有8家。

  而且，他们在走访中发现，物业管理还存在体制不顺畅、管理力量薄弱、机制不健全等问题。

  “只有加强物业企业党组织建设，发挥党组织统筹各方的优势，建立工作协同、定期会商等制度，才能为市场失灵、自治失效的老旧小区提供更好的服务。这是一条值得探索的有益路径。”镇铁桥说。

  （下转第七版）