在刚刚结束的全市学习贯彻党的十九届六中全会精神轮训班上,通过三天的学习,特别是认真聆听孟书记、杨市长及其他常委的辅导报告,受益匪浅、感触良多,为走好新的赶考之路统一了思想、凝聚了共识、激发了力量。全市政法战线要从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧、凝聚力量,学出绝对忠诚、学出本领实效、学出使命担当,充分发挥政法机关职能作用,全面推进更高水平的平安法治咸宁建设,在新时代新征程上书写更加优异的政法答卷。
一、站好“忠诚哨”,坚决做到“两个维护”。当前和今后一个时期,学习好、宣传好、贯彻好党的十九届六中全会精神是政法战线的重要政治任务。市委政法委坚定自觉做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的忠实践行者,迅速在政法战线掀起学习贯彻热潮,把学习成果转化为忠诚干净担当的实际行动。
坚定政治信仰、铸牢忠诚警魂。政法姓党是永远不变的“根”和“魂”。必须坚定理想信念,强化忠诚教育,毫不动摇地坚持政治建警方针,确保“刀把子”永远掌握在忠诚于党、忠诚于核心的人手里。传承红色基因。持续用革命先烈、英雄模范、先进典型的感人事迹教育民警、感染民警、引领民警,把对党绝对忠诚的红色基因融入血脉之中、铭刻于灵魂深处,外化为坚定自觉的实际行动。
提升政治能力、淬炼过硬本领。始终把旗帜鲜明讲政治摆在第一位,自觉将政治过硬和本领高强贯通起来,全面增强咸宁政法队伍的履职能力。坚持政治标准,强化实战练兵,勇于担当履责,在重大风险挑战面前,政法干警尤其要做敢于担当、善于担当的战士,面对重大风险挑战挺身而出、勇于担责,面对一切危害政治安全、政权安全、制度安全的行为立场坚定、坚决斗争,在实践磨砺和攻坚克难中增长胆识才干、增强素质本领。
严守政治纪律、恪守政治规矩。把学习领会全会精神的过程作为深化新认识、把握新要求、形成新成果的过程,紧紧围绕贯彻落实《政法工作条例》,建立健全政治轮训、政治督察、请示报告、列席民主生活会等制度机制,确保党的领导贯彻到政法工作全过程。坚决肃清流毒影响,彻底清除政治隐患,确保扫清见底,不留后患。
二、勇当“守夜人”,防范化解重大风险。保一方平安、护一方稳定是政法战线义不容辞的基本职责。全市政法机关要坚持守土有责、守土尽责,高标准完成防范化解重大风险任务。
在排查化解矛盾纠纷上加力度。坚持和发展新时代“枫桥经验”,在各级党委和政府领导下,强化重心下移、关口前移,深入开展常态化矛盾纠纷排查化解,推动落实属地管理责任、源头治理措施、多元化解机制,最大限度把矛盾和问题化解在基层、处置在源头,努力实现矛盾不上交、平安不出事。
在应对处置涉众涉稳风险上加力度。全面排查金融、环保、房地产等领域的涉众风险,按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,与行政主管、行业监管部门密切协作,推动完善一体化、规范化、专业化的应对处置机制,重点做好涉稳风险监测预警、研判评估、稳控处置等工作,做到早发现、早预警、早防范、早应对,严防风险外溢传导。
在攻坚化解信访突出问题上加力度。深入推进信访突出问题攻坚化解专项工作,压实首接首办责任,拓宽网上信访渠道;压实领导干部责任,落实常态化领导干部接访阅信下访包案制度;压实重点地区责任,继续开展挂牌整治,集中资源力量进行攻坚,着力解决群众合理合法诉求,切实维护群众合法权益。
三、当好“店小二”,服务经济社会发展。服务经济社会发展大局始终是政法战线必须履行的首要职责。全市政法战线牢固树立“人人都是营商环境”意识,努力当好“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”。
从“最实用”的措施着手。深入贯彻少捕慎诉慎押司法政策,全面推广涉企案件经济影响评估制度,妥善处置企业破产、重组案件,及时解决中小微企业债务清偿、劳务纠纷等方面法律问题,尽量减少执法司法过程中对企业经营生产带来的负面影响。扎实开展涉法涉诉信访积案和涉企案件大清查专项行动,强力打击整治侵企扰企等违法犯罪行为,为企业正常经营生产保驾护航。
从“最突出”的问题入手。持续整治执法司法领域顽瘴痼疾,进一步加强案件评查工作,大力推进涉企案件评查,力争做到全市全覆盖,加大对正反面典型案件的曝光力度。市委政法委将牵头建立政法优化法治化营商环境联席会议制度,定期听取市场主体意见,重拳整治损害营商环境突出问题。
从“最现实”的需求上手。市委政法委创新落实“我为群众办实事”实践活动,全市政法干警到基层一线,深入开展“平安咸宁全域提升”和“政法单位、政法干警群众评”这两项活动,下沉开展收集社情民意,化解社会矛盾,解决人民群众急难愁盼问题,以干警的辛苦指数换取群众的满意指数,赢得企业和群众的信赖和支持。
四、永吹“冲锋号”,全面从严管党治警。习近平总书记告诫全党“永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上”。去年以来,全市政法战线深入开展政法队伍教育整顿,坚持政治建警、全面从严治警,大力加强思想建设、作风建设、纪律建设,队伍的纪律作风和整体形象发生了明显变化。我们决不能有打好一仗就一劳永逸的想法,保持长管长严的清醒头脑,坚决打好全面从严管党治警的攻坚战、持久战。
保持“不敢腐”的高压态势。坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持有案必查、有腐必惩,发现一起、坚决查处一起。要严肃查处纵容包庇黑恶势力和黄赌毒违法犯罪等问题,推动“打伞破网”常态化。对顶风违纪、屡教不改、性质恶劣的,依规依纪依法从严从重处理,持续释放“惩”的威力。要深化开展典型案例剖析,对“前脚仕途、后脚歧途”的政法干警,要及时从严查处,强化警示效果。
构筑“不能腐”的铜墙铁壁。要积极探索监督常态化、日常化的有效办法,强化对业务工作、法律法规、警规警纪的监督检查,做到常抓不懈、动真碰硬、言出纪随。要充分运用好监督执纪的“四种形态”特别是“第一种形态”,对每个人经常喊话,对少数人经常拍肩,对个别人经常敲打,对极个别人大喝一声、猛击一掌,抓早抓小,防微杜渐。
加固“不想腐”的思想防线。推进纪法教育、警示教育常态化制度化,直面廉政风险点位,直击党员干警心灵,让全警真切感受到贪欲之害、不廉之果、失足之恨,不断增强拒腐防变能力。筑牢全警崇廉拒腐的思想“第一关”,着力打造廉洁警营。要特别注重对年轻干警的严格教育管理,教育引导年轻干警扣好廉洁从警的“第一粒扣子”,防止早节不保。坚持以案促改、以案促建、以案促治,全面提升队伍正规化建设水平。
(作者系市委政法委常务副书记)