本报讯 记者贺春音、通讯员张标报道：为切实加强行业乱象整治，进一步补齐住建行业治理短板，提升行业管理水平，12月27日，市住建局制订《住建行业监管健康体检专项整治实施方案》，下发给各县（市、区）住建局、机关各科室和局属各单位，要求照章执行。

  据了解，此次在全市住建系统开展住建行业监管健康体检专项整治行动，重点对建设工程招投标、建筑施工安全、燃气安全、农民工工资支付、房地产市场管理、工程监理、房地产中介、物业服务、建筑勘察设计行业管理、建筑节能及商混管理等十个领域进行专项检查，找准行业管理中存在的问题，有效遏制行业违法违规行为，不断健全监管制度。

  建设工程招投标乱象整治：重点整治房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标过程中存在的违规设置不合理条件、围标串标、“三包一挂（违法发包、违法分包、转包、挂靠）”、 强揽工程等行业乱象，持续净化建设工程领域招标投标环境。

  建筑施工安全专项整治：重点对安全生产主体责任不落实、安全生产制度不健全不落实、危大工程方案审批程序不规范及措施落实不到位、安全管理人员及特种作业人员未持证上岗、起重机械使用管理不规范、防高坠措施不到位、施工用电不规范、文明施工措施不到位等突出问题进行整治。

  城镇燃气行业专项整治：重点整治未取得燃气经营许可擅自从事燃气经营、不符合燃气经营许可证核发标准经营、安全生产管理制度不健全、安全隐患整治不及时、燃气器具使用不规范或使用不合格的燃气器具、擅自损坏、占压燃气设施等违法违规行为。

  建筑节能及预拌混凝土质量专项整治：在建筑节能方面，重点整治不落实建筑节能设计标准、违规修改节能设计、违规降低节能标准、未经验收或验收不合格投入使用等突出问题；在预拌混凝土质量管理方面，重点整治无资质生产、违规出租出借资质、不严格执行规范标准、偷工减料、行业垄断扰乱市场秩序等问题。

  勘察设计行业专项整治：重点整治勘察设计领域超资质承揽工程、挂靠、注册人员挂证、违反强制性标准、出具虚假勘察设计成果、违规更改施工图设计文件等违法违规行为。

  农民工工资支付专项整治：督促建设工程责任主体严格落实建筑工人实名制管理、工资专户、工资准备金及预售资金按比例拨入农民工专户等系列制度，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的管理体系，防范欠薪风险。

  建设工程监理专项整治：重点整治项目总监不到岗、现场监理不履职、不落实监理管理制度、出具虚假签证等突出问题。

  房地产市场秩序专项整治：重点整治房屋延期交付、捂盘惜售、囤积房源、挪用监管资金、违规收取预付款、捆绑销售车位等违法违规行为。

  房地产中介专项整治：重点整治房地产中介机构和从业人员销售不符合交易条件的房屋、恶意克扣保证金和预定金、发布虚假房源信息招揽业务、不按规定到所在地房地产主管部门备案、违规开展住房租赁消费贷款业务等违法违规行为。

  物业管理专项整治：重点整治不按合同约定内容和标准提供服务、擅自利用业主共有部分开展经营活动、侵占、挪用业主共有部分经营收益、擅自撤离物业管理区域停止物业服务、物业服务合同依法解除或者终止后无正当理由拒不退出物业服务项目等违法违规行为。

  专项整治工作将贯穿2022年全年，分三个阶段进行。

  2022年3月底前是动员部署阶段，各相关科室、单位结合专项整治工作重点内容，分别制定整治细化工作方案，对专项整治工作进行全面安排部署。

  2022年4月至2022年9月是全面排查阶段。对各行业领域进行100%全覆盖“体检检查”，切实摸清行业底数，形成工作底数清单。并结合摸底情况，全面分析找准行业发展及管理工作中的问题短板，深入分析原因，切实提出科学有效的整改措施。

  2022年10月至2022年12月是整改提升阶段。一方面，对全面排查阶段发现的违法违规行为，依法依规坚决处置整改到位。另一方面，针对行业发展存在的普遍性问题，深入研究制定对策，进一步健全制度规定，完善体制机制，坚决防止类似问题再次发生，以问题整改实效推动住建行业高质量发展。

  据市住建局相关负责人介绍，对涉及安全生产、较大群体群众切身利益等方面的违法违规行为以及多次违反“屡教不改”的，将依法依规、从严从快予以处罚，形成威慑。同时，充分运用信用监管手段，实行“红黑名单”管理机制，坚持守信激励与失信惩戒双向发力，让失信企业和失信人一处失信，处处受限。