乡村振兴的主体是农民群众，只有农民组织起来，自己动手创造美好生活，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求才能实现。

  如果说国家出钱为农村建设基础设施和提供基本公共服务具有必要性的话，那么建设农村美好生活则应当是农民自己的事情。提高国家资源转移效益的最重要之处在于：国家资源下乡应当与农民组织能力的提升结合起来。只有国家向农村转移资源提升了农民的组织能力时，这样的资源转移才是最有效的。农民的组织能力主要表现在他们表达需求偏好的能力和一致行动的能力上。

  要建设农民的美好生活，要实现乡村振兴，就必须将农民组织起来。以农民为主体，让农民自己建设，是乡村振兴的基本前提与条件。