1942年5月2日，鄂豫边区党委和新四军五师司令部在向中共中央军委和新四军军部报告鄂南情况和开辟鄂南计划后，命令十四旅主力部队挺进鄂南，开辟以大幕山为中心的敌后根据地。新四军十四旅分为东、西两路强渡长江。东路部队由旅长吴林焕率领；西路部队四十一团政委罗通和中共鄂南中心县委书记李平率领。

  西路部队于5月2日傍晚从黄冈与巴河之间过江，直插咸宁西岭挂榜山。5月下旬至6月下旬，西路部队歼灭了咸宁土匪刘尔顺部，袭击了日军据点港下雷并取得胜利。西路部队将军事斗争、政治斗争，与群众工作紧紧结合一起，很快控制了陆水河中游以北地区，恢复和建立了咸崇蒲、咸通、阳崇县委，在咸宁大山岭、西岭、挂榜山一带建立了稳固的根据地，并成立中共咸崇蒲中心县委统一管辖山地片区党组织。

  东路部队于5月14日夜从蕲州与田家镇之间过江，占领阳新筠山，控制了大冶龙角山。6月，东路部队粉碎了阳新、大冶两地日军的“扫荡”，成立阳大冶工委、阳瑞工委，组建抗日武装阳大支队，迅速打开了以龙角山为中心的阳新、大冶、鄂城地区抗日根据地局面，与以挂榜山为中心的咸宁、崇阳、蒲圻抗日根据地互为犄角，形成整个鄂南抗日根据地的雏形。

  1942年7月15日，五师挺进鄂南的东、西两路部队在咸宁高槎桥会师，胜利实现了占领大幕山外围地区，将鄂南连成一片的战略意图。