1937年5月，中央在延安召开党的全国代表会议。会上，毛泽东作了《中国共产党在抗日战争时期的任务》的报告和《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》的总结。

  会议精神传到鄂南后，中共湘鄂赣省委于5月10日宣布组建中华苏维埃共和国湘鄂赣军区人民抗日红军委员会，并于5月15日向全国发出“快邮代电”。委员会建立后，江渭清、秦化龙、饶国树、刘士杰等人走遍鄂南的山山岭岭，收集各地红军游击队及红军流散人员。

  在战斗中，西北特委（代表团）再次与中共湘鄂赣省委失去联系，在得不到上级明确指示的情况下，通过国民党报纸了解到我党与国民党当局正在进行第二次国共合作。6月份，西北特委根据相关精神向国民党湘鄂赣各省、武汉行营以及附近各县发出“停止内战，联合抗日”的通电。随后，江渭清等与武汉行营代表在通城进行两次谈判。

  8月初，江渭清、饶惠谭、邱炳带一班人，应何成浚之邀到武汉行营，同何成浚就鄂南国共合作抗日问题进行第三次谈判，达成正式协议。同月，江渭清与湘鄂赣省委代表一起会见了中央代表董必武，通过董必武与武汉行营代表谈判，取得成功，达成了湘鄂赣地区的和平合作，建立了抗日民族统一战线。

  通城国共合作谈判是湘鄂赣边境地区最早的谈判，对湘鄂赣其他游击战地区的国共和谈有重要的示范作用。谈判成功后，鄂东南红军战士再次汇集在一起，通过短时期的整训，在江渭清、刘士杰、李平等人的带领下，从花墩桥经通城县到达平江嘉义镇，被整编为新四军第一支队第一团第三营，于1938年初开赴苏皖边区抗日前线。