1934年11月中旬，中共湘鄂赣省委在黄金洞的杨雀坦召开紧急会议，决定把扩红工作列为压倒一切的中心任务。杨雀坦会议后，湘鄂赣省各苏区广泛开展了轰轰烈烈的扩红运动。

鄂东南苏区经过半年时间的扩红，共动员了2500多人参加红军。1935年6月，湘鄂赣省委在黄金洞的牛栏坑，编成红十六师四十七团。不久，红十六师四十八团也得到重建。

省委在恢复红十六师的过程中受“左”倾路线的影响，反对所谓“游击主义”、一味强调“正规化”，将各分区地方部队和各县独立营（连）、游击队全部编入红军，忽视了地方武装的发展，使各县失去了自己的武装力量。当时鄂东南各县的党政领导干部，看到地方武装一批批抽走，根据地难以巩固，心里非常难过，曾多次向省委提出过意见，均没有被采纳，有的同志还受到批判“处理”。

中央红军西征后，蒋介石调兵围追堵截。中央湘鄂赣省委由于失去同党中央的联系，对全国的形势不了解，但发现部分敌军调走了，便组织红军出击，红十六师四十六团先后在通山大屋陈、杨芳、厦铺接连取得了一些胜利，后又取得通山大源桥、崇阳高枧诸役等战役胜利，开创了三年游击战争初期的兴盛局面。