今年以来，崇阳县住建局在优化营商环境上“再发力”，从提升政务服务、压缩办理时限、精简审批流程、推进项目建设等方面多措优化，着力营造公平、透明、方便、快捷、高效的住建领域投资项目建设营商环境，进一步激发了投资项目建设市场活力，助力崇阳县域经济高质量发展。

  一是许可事项一窗包揽，实行联合审批“一站受理”。

  在2020年精简审批条件、下放审批权限、合并审批事项、调整审批时序、转变管理方式、推行告知承诺等措施基础上，重新优化组建了住建联合审批窗口。住建系统所有审批业务全部进驻窗口，实现了“一窗式受理、一次性告知、一站式审批、一条龙服务、一站式办结”的“5个1”模式开展业务审批工作；2021年元月以来，一窗包揽共一站办理施工许可证34件，竣工备案证19件。通过“一窗出件”，明确了并联审批事项，从源头解决了事项的“多与杂”，清晰了关联事项，也让窗口办事人员提前介入，并联事项自动推送，由“被动批”转变为“主动审”。

  二是审批服务环节消减，实行工作流程“优化再造”。

  分类对5类投资项目再次压缩审批时限，进一步明确了各审批阶段事项、审批时限。将社会投资带方案出让类工程建设项目、社会投资中小型工程建设项目、政府投资市政类(非独立占地)线性项目、改造类(规划条件不变)工程建设项目、一般工业类投资建设项目等5类工程投资项目的审批时间分别压缩至30、45、40、35、30个工作日；施工许可证申请材料由14件压减至7件，竣工验收备案申请材料由16件压减至10件；施工许可办理时限由3个工作日压缩至2个工作日。推行获得用水“321 服务”，即 3 个工作日、2 个环节、1项材料，2021年报装2990户均享受受益；推行获得用气“310 服务”，即最多 3 个环节、1 件材料、零跑腿，2021年报装790户均享受受益。

  三是承诺办理容缺受理，实行先建后验“降低成本”。

  全面推行承诺办理，在办理施工许可手续时，对建设资金落实情况、农民工工资保证金等申请材料实行审批事项告知承诺制，加强事中事后监管。2021年元月以来，先后办理了崇阳壹号院、十字街财富广场、咸宁市金旭科技等项目，进一步为工程投资建设项目审批松绑。全面实施容缺办理，对具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺且不影响审查的行政审批事项，推行容缺受理机制。2021年元月以来，先后办理了湖北崇阳经济开发区明渠工程、崇阳县传染病防治医院、锦绣天成楼盘等建设项目。承诺办理、容错受理举措的实施，住建部门在服务企业上使真劲、在企业减负上付真心，在“放管服”改革上做真功、在改善市场环境上动真格，优化营商环境“全线发力”的态势，增强了县域项目投资建设的发展动力。

  四是单体建筑提前验收，实行竣工一处“先验一处”。

  今年以来，住建部门对工业园区项目采取先建后验形式，住建部门所属各职能部门提前进驻工地，“先批后建”变为“先建后验”，优化了审批流程，压缩了审批时限，降低了企业成本，缩短了企业开工时间。推行“先建后验”举措，基本实现了对待问题“零回避”，服务群众“零距离”，落实办理“零积压”；2021年上半年，工业园区湖北邦友科技有限公司、森永湖北乘用车配件有限公司、湖北鑫汇阳电子有限公司等11家工业园项目实行先建后验。全面推行单体建筑竣工提前验收，在单体建筑符合规划、质量、安全、消防要求的基础上，提前进行单体建筑的综合竣工验收，并出具行业审查意见，率先实行产业项目建设工程竣工一处、验收一处、投入使用一处，支持企业提前投产经营，推动项目早入驻、早投产、早达效；2021年上半年，加泰金海岸三期、大集天成一期、锦绣天成B15、B16#楼、书香名苑A、B栋等项目实行了竣工一处、验收一处、投入使用一处。

  （崇阳县优化营商环境领导小组办公室）