敌人占领龙港后，又调动武宁、通山等地的驻军，配合郭汝栋部向燕厦湖畔村以及沙洲店等地进攻。此时，红十六军已奉命入赣，仅红三师的兵力，难以击破敌人的围攻，亦难回师龙港。鄂东南的政治中心和红三师主力转移到通山兰田、黄沙一带，道委机关设在兰田钟家畈。

  当时，整个鄂东南地区形势虽然严峻，但整个苏区还有党员三四万人，武装力量除红三师有2000人以外，各县尚保存有独立团（营）、游击队、赤卫队等革命武装。

  中共鄂东南道委根据当时斗争形势，将苏区的行政区划作了相应调整，先后组建中共龙燕县委、修武崇通县委、咸蒲崇通县委、湘鄂边县委，其中湘鄂边县委书记由后来的开国上将钟期光担任。

  1933年1月与3月，为了保卫和发展苏区，中共鄂东南道委在通山兰田村召开了第一次常委扩大会议和第二次常委扩大会议（通称为“兰田会议”）。第一次常委扩大会议决定成立阳新、通山、龙燕3个中心县委和河北、河南两个指挥部。会后各县动员组织兵员数千人，红三师发展到2600余人，长短枪2290支，恢复了3个团的建制。河北、赣北及各地独立团、工农游击队发展到1500人。第二次常委扩大会议作出红三师扩编决定，后接到省委、省军区命令，决定将红三师红七、九团为主力组成主力军，由方步舟、张焘带领去江西，人数近2000人。红三师八团与道直各武装工作队组成红三师预备队，人数近1000人。

  红三师主力入赣后，中共鄂东南道委为适应反“围剿”斗争的需要，一方面从各县游击队、赤卫队中选调部分人员到红三师八团，扩充红三师的力量；一方面加强各中心县党的组织建设和武装力量，以适应被敌分割隔绝的形势，采取灵活便捷的领导方式，分片抗击国民党军的进攻。

  中共龙燕、修武崇通、咸蒲崇通县委和阳新、通山、龙燕、湘鄂边中心县委的建立，河南、河北指挥部领导武装斗争的开展，使鄂东南地区各个地区，既独立作战，又互相策应，构成犄角之势，使敌人陷入进退两难的境地。