构建新发展格局要以促进消费为重点

要看到,全面促进消费是加快构建新发展格局的重大任务。眼下,我国消费趋势呈现一些新特点:一是党的十八大以来,居民消费水平持续快速提升;二是居民消费结构发生重大变化,服务型消费全面快速增长;三是消费规模快速增长,成为全球第二大消费市场,疫情没有改变消费升级的趋势。在经济发展基础上释放14亿人的消费潜力,不仅将为我国加快构建新发展格局提供重要条件,也将为促进世界经济恢复并持续增长提供重要基础;不仅对我国实现高质量发展提供更大空间,也将对经济全球化注入更多正能量。

消费在拉动经济增长中的作用突出,是新发展阶段经济增长的重要特征。以释放14亿人的消费潜力为基础,并由此形成经济持续增长的重要支撑,充分发挥消费在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中的重大作用,形成结构性改革的内在动力,这一主张符合中央决策部署,抓住了发展的主要矛盾。当前,形成消费结构升级的长效机制,既涉及社会结构的深刻变化,还涉及重大利益关系的不断调整。为此,必须深化改革、找准重点,加快完善供给体系。比如,以扩大中等收入群体为重点调整利益关系;适当增加公共消费,改善居民消费预期;以制度型开放推进服务业市场化改革,把服务业市场全面开放作为深化供给侧结构性改革的重大任务,形成与消费结构升级相适应的供给体系;等等。