1930年8月，中共鄂东特委在阳新县太子庙大屋场的金家祠堂召开鄂东党的第一次代表大会，出席会议的代表120余人，会期5天。会议作出了召开鄂东第一次工农兵代表大会暨成立鄂东工农革命委员会的决定，委托阳新、大冶两县苏维埃政府和互济会具体负责筹备。

  1930年10月5日至7日，鄂东第一次工农兵代表大会在阳新太子庙徐庭堂召开。到会的代表，有大冶、阳新、通山、鄂城、咸宁、瑞昌、广济、黄梅、蕲春、蕲水等县各级苏维埃、工会、革命互济会的代表，还有全国革命互济会和红十五军的代表，计到会代表300余人。大会通过了《政治决议案》、《劳动保护法》、《土地法》、《苏维埃区域红色军事组织大纲》、《宣言》、《通电》等重要文件，正式成立了鄂东工农革命委员会。

  鄂东工农革命委员会的正式成立，标志着鄂东南苏区的创建形成。在鄂东工农革命委员会的指导下，鄂东南各县相继建立了县、区、乡、村各级苏维埃政府。此时，整个鄂东南苏区范围已达五六百里，人口二三百万。其中苏区范围“阳新、通城占全县之五分之四，修水、蒲圻、大冶占三分之二，……鄂城占全县三分之一，通山、咸宁、崇阳、武宁、嘉鱼占五分之一”。