近年来，崇阳县白霓镇不断巩固提升脱贫攻坚成果，大力推进乡村振兴战略实施，谋定“全域旅游发展示范区、绿色产业发展示范区、富美乡村建设先行区、休闲康养发展先行区”四区建设目标，让乡村有“面子”更有“里子”，绘就一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的振兴蓝图。2020年度，白霓镇荣获咸宁市推进乡村振兴战略“十强”乡镇，并位居榜首。

  坚持以党建为引领 筑牢基层战斗堡垒

  创新学习教育方式，思想强起来。

  白霓镇党委始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“思想引领、学习在先”机制，严格执行“首个议题”学习制度，把第一时间学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，作为党员干部教育培训的必修课。

  坚持“请进来”“走出去”相结合，探索形成白霓特色的“1+1+1+1+1”学习教育方式，即：每周召开一次党委会研讨学、每周举办一次年轻干部读书班专题学、每月开展一次支部主题党日常态学、每季度邀请一名专家教授授课集中学、每季度外出一次学习考察实地学。

  2020年以来，共召开党委理论中心组学习52次，举办年轻干部读书班36次，举办干部能力素质提升班5次，外出浙江、湖南、江西、陕西等地学习考察7次。通过不断学习，党委班子成员和党员干部对党的理论知识理解更深刻，政治思想水平大幅提升，牢固树立了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。

  打造过硬干部队伍，力量足起来。

  “支部强不强,还看领头羊。白霓镇党委积极实施“领头雁”工程，继2018年村级换届选举后，及时调整和补选村干部。对谭家村支部书记进行了调整，配强了支部带头人，补选了大塘、浪口等3个村妇联主席，调整后村干部的知识结构、年龄结构达到历史最优，顺利实现“双好双强”目标。

  同时，持续培养后备干部和人才，招录“千人计划”27名，招录“一村一辅警”23名，建立了400余人的白霓优秀人才库，极大壮大和充实了村后备干部队伍。

  三年来，白霓镇共发展党员135名，培训入党积极分子600余人次，其中一大批是致富能手、回乡创业人员、退役军人。同时，开展“党员为民办事”活动，落实“党员联系群众”制度，仅2020年以来，围绕环境清洁、矛盾调解、志愿服务等内容累计为民办实事2200余件。

  执行党内基本制度，规矩严起来。

  白霓镇党委牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，坚持每半年召开一次党建专题会议，研究党建重点工作，压紧压实管党治党政治责任，达到一级抓一级、层层抓落实的效果。严格执行民主集中制和“三重一大”民主决策制度，先后制定出台《白霓镇党委会议事决策规划》《白霓镇“三重一大”制度》等规章制度，推进党委权力公开透明运行，督促各党支部严格落实“三会一课”“四议两公开”等基本制度，实现党务、政务、村务全面公开。

  始终警钟长鸣，创新开展支部书记配偶“不忘初心、廉洁同行”家庭助廉座谈会，积极开展“以案五说”党风廉政警示教育下基层大宣讲活动，教育引导党员干部树牢廉政底线、思想防线。始终挺纪在前，切实担当管党治党主体责任和监督责任，严格落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求，持续整治“四风”问题，力戒形式主义、官僚主义，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，营造风清气正政治生态环境。

  实施强基固本工程，堡垒活起来。

  原先白霓镇一大批党群服务中心破旧不堪无法正常办公，一大半村集体经济薄弱无法高效运转，一大把民生问题搁置无法快速解决。

  2019年以来，白霓镇高标准建成集“便民、办公、调解、医疗、文化”为一体的14个党员群众服务中心，真正实现“五务合一”，其中谭家村党群服务中心成为清华大学乡村振兴远程教育站，大市等2个村党群服务中心成为咸宁市党校系统教学点。

  为壮大村级集体经济，白霓镇开展“办基地、建车间”雷霆行动。近三年新建特色产业基地42个，建成扶贫车间或工厂9个，村级集体资产和资金大幅提升，2020年村（社区）集体经济收入达190万元，其中谭家、大市村集体经济收入达到23万元。

  两年来,白霓镇积极开展“屋堂会”“湾子夜话”活动220场次，倾听群众意见和意见1200条，帮助群众解决实际问题120余个，党群干群关系更加融洽。

  让乡村有“面子”更有“里子”

  咬定“要想富、先修路”理念久久为功。

  “要想富、想修路”。三年来，白霓镇先后修建农村公路120余公里，其中2020年修建道路50余公里，刷黑道路30余公里，辖区所有主干道全面实现刷黑，所有产业基地有宽敞道路，实施了新、改、扩建道路的村达100%，村级道路实现刷黑的村达到60%，并新建桥梁14座，高标准建成了古堰大道、思源路、咸崇旅游公路、白界公路等景点旅游线路，振兴大道成为最闪亮的道路。白霓镇路基建设由镇村共同解决，大部分村使用土地修路时，村民都无偿贡献，确保以较好的基础来赢得交通运输局的支持。目前，白霓路网全面互通互联，形成了大、中、小三级循环圈，为全域旅游奠定了坚实基础，是群众反响最好、认可度最高的民生工程之一。

  紧盯“清五线、推五治”任务攻坚克难。

  白霓镇围绕“五线”“五治”重点任务，大力开展人居环境整治，全天候做好道路保洁，全覆盖做好水体清洁，通过湾子夜话、巡回宣传等方式不断教育引导村民“捡干净、码整齐、建花园”，养成良好习惯，集镇和13个村实行了禁鞭，8个村试行禁塑，赢得村民广泛支持。先后拆除矮破旧和危房180余处，完成杭瑞高速、106国道、振兴大道沿线房屋风貌修复400余户，乡村整体颜值极大提升。高标准配套了道路绿化，梧桐、银杏、红枫、水杉、垂柳等交相呼应、错落有序，逐渐形成“一步一景、移步换景”的靓丽风景线。

  立足“建基地、兴产业”思路善作善成。

  坚持以点带线连片发展特色产业，重点建设了“两区”核心区杨洪、金星为主导的现代农业示范园，以古堰湾、荒落岭为核心的农业采摘基地，以廊桥苗木花卉基地为样板的观赏园，同时新建了洪泉水果、石山茶叶、大塘水芹等一大批特色农业基地，“一村一品”格局逐步形成。坚持农业产业“接二连三”发展，推动一二三产业深入融合，重点打造了油市小自然田园综合体、浪口周家畈田园综合体，吸引了一大批游客赏油菜花海、闻稻谷飘香、品鉴农家菜，体验乡村旅游；重点打响了君欢麻花、乐小脆藠头、荒路岭百香果三大农产品品牌，深受顾客喜爱，成为游客回家“伴手礼”。

  创新“造节点、搞拉练”举措持续发力。

  白霓镇成功申报省级和县级美丽乡村建设示范村7个、整治村11个。近年来，坚持以点带面、示范带动，坚持每季度“走出去”一次学习先进经验，不断开拓干部视野，再结合本地特色、本村资源进行创新，通过打造“小花园、小景点、小节点”,先后打造了浪口姜家湾、大塘姜魏湾、桥头辛屋刘家湾、回头岭老康甘家湾等一大批美丽村湾，各村都有特色示范节点，让乡村焕发了新的活力。

  该镇充分利用白霓历史文化遗产优势，修缮了王世杰故居，修建了龙泉古驿道，开发了大市夫妻树，打造了洪泉远陂堰，让示范节点串珠成线，基本形成了全域旅游发展格局。

  同时，该镇坚持每半年开展一次人居环境整治和项目建设拉练检查，晒一晒成果、比一比成绩、谈一谈经验，颁发流动红旗和流动黄旗，对前三名进行资金奖励，倒逼各村干事创业，形成了赶学比超、创先争优的浓厚氛围，提振了干部参与乡村振兴的精气神。

  发扬“三牛”精神 加快高质量发展

  始终坚持项目为王

  谋划一批远期项目。谋划申报世界灌溉工程遗产、省级现代农业示范区、省级产业融合示范园、省级全域旅游示范区、回头岭3A级景区、皇阁山3A级景区、芽旗香茶公园等长远项目，逐步布局，稳步推进。

  引进一批新兴项目。围绕乡村旅游发展新业态，引进一批市场主体参与大市、纸棚、白霓民宿酒店建设，开发大市、回头岭、古桥文创产品，建设油市古堰湾旅游景区，不断激发市场活力。

  推进一批重点项目。全面完成老106国道、杨洪大道、金龙大道刷黑，推进发展大道连接线、三溪-小港连接线、健康路、白霓镇小新通道等断头路建设。围绕“沿河修堤”理念，全面推进小港河堤、大市河堤、高堤河堤道路建设。加快推进健发电器搬迁、石山石场扩建、堰下石场复绿、垃圾中转站搬迁工程，重点推进白霓集镇改造、福利院改建、金龙山公园建设、文昌实验学校二期工程等项目建设。

  升级一批特色项目。重点升级洪泉演艺小镇、桥头书香小镇、浪口温泉小镇、谭家枫叶小镇和大塘横空栈道、大市石匠工坊等特色项目。

  推动绿色产业融合

  推进农业产业精品化。以106国道现代农业走廊为重点，以“两区”核心区杨洪水果采摘园为核心，加快沿线土地流转，重点建设好杨洪水果园、金星瓜果园、石山茶园、洪泉水果园、谭家百果园和廊桥苗木花卉园，做到“一村一品”，同时加强农产品销售平台建设和冷链食品库建设。

  推进工业产业集约化。持续优化营商环境，践行“无事不扰、有求必应”的“店小二”精神，重点推动食品、纺织、电器、建材等产业做大做强，启动石山石场改扩建项目，引导小微企业在后溪工业园建厂，实现产业集约化。

  推进旅游产业优质化。围绕旅游六要素“吃住行游购娱”，形成“吃在白霓、住在白霓、游在白霓”氛围，让浪口的泉、大市的鼓、油市的堰、龙泉的山、杨洪的果、石山的茶、洪泉的石、纸棚的林成为群众津津乐道的话题；重点推动三特浪口温泉、桥头书香小镇、龙泉古驿道、虎头冲古民居、王世杰故居、大市鼓舞天下、远陂堰网红点、油市古堰湾、小自然田园综合体、维地生态百果园等景点连线成串发展，策划大市月山民宿、纸棚森林民宿、狮子崖民宿等精品民宿项目，将旅游产业打造为全镇经济发展的新引擎。

  创建美丽乡村示范

  清三边。即清屋边、清路边、清水边，对房前屋后乱堆杂物进行清理，做到整齐有序；对道路沿线垃圾及时清理，做好道路干净整洁；对水体垃圾及时打捞，做到水体清澈明亮。

  建三园。即房前建菜园，门口建花园，屋后建果园，打造房前屋后“微田园”，打造村庄出彩、小道见绿、房前屋后优美的良好环境，同时探索奖补方式，发动群众自主建设。

  治三乱。即治理乱搭、乱拉、乱建现象，大力整治乱搭建筑、乱拉横幅和遮挡物、乱建房屋现象，加快村庄规划编制，明确村庄布局布点及各村庄建设用地边界、农房布置、风貌指引、设施建设等要求，实现山水、田园、林地和村庄有机融合。

  强三制。即强化河长制、林长制、路长制，持续做好农户改厕，切实保护水源地，严格落实禁渔要求，不断强化荒山造林、森林防火、秸秆禁烧力度，落实村组道路保洁员，确保全镇河更清、林更绿、路更净、景更美，不断提高群众对优美生态环境的获得感、幸福感和安全感。

  造三景。即构造路景、水景、田园景，围绕“修一条路、修一条堤、造一片景”理念，分路段、分种类栽种道路景观树，形成“一步一景、移步换景”的景象；大力种植连片油菜、水稻、玉米等农作物，探索建设玉米迷宫园、五色水稻画、五彩油菜画等观光旅游点，成为一道靓丽的田园风景。

  本版供稿：许玉祥