本报讯 通讯员廖瑜报道：为进一步优化营商环境，崇阳县住建局围绕当地市场主体反映的难点堵点问题，聚焦高效办成一件事，制定了优化营商环境工作方案，明确了工作目标和任务，坚持以市场主体需求为导向，聚焦“高效办成一件事”，着力推进3类企业资质审批事项企业感受时间压缩50%，24项常规变更审批事项申请实行“零材料”，优化17项政务服务事项。

  一是行政审批“直通车”。县本级审批的(省市委托审查事项除外)勘察设计、建筑业、工程监理、造价咨询等4类企业资质的新申请、升级等事项，取消县本级受理、转报环节，企业通过“行政审批信息平台”直接将资料提交至省厅，县主管部门通过“行政审批信息平台”获取企业申报信息，实行动态监管。

  二是常规变更“零材料”。县本级审批的建筑业、勘察、设计、工程监理、造价咨询、质量检测、房地产开发等7类资质的24项常规变更事项，所需佐证资料通过与市场监管部门对接企业登记注册信息，获取企业名称、法定代表人、注册资本、注册地址等资质证书变更事项的相关信息，实现部分企业资质常规变更“零材料”。

  三是获取证书“零跑动”。依托“省政务服务平台”，全县住建领域企业资质(含建筑施工企业安全生产许可证)实行电子证照。各单位有自建系统的，在自建系统中生成电子证照并与省厅共享，企业资质类行政审批事项信息从企业申请至领取证书全程网办，实现政务服务“零跑动”。

  四是深化“一网通办”。简化办事程序，按照省厅要求对“二级建造师企业名称变更”实行“超时默认、自动用印”。推动政务服务线上线下相融合，开展预约、延时服务和帮办、代办服务，提升“综窗受理”和“一窗通办”水平。

  五是试行“一事联办”。对“申请公租房”试行一事联办。通过“减材料、减流程、减时限、减跑动”，方便企业群众办事，提高办事质效。在崇阳政务服务中心设立公租房受理窗口，统一集中受理审批公租房申请，按照省住建厅和市政府“一事联办”要求，每月30日前由县房管向市住建局住保科报送“申请公租房”一事联办工作进展情况并报送省厅。

  六是推动“一城速办”。配合全省施工图数字化审查系统的建设，妥善解决好施工图跨地域审查不便利等问题，督促施工图审查机构提高服务质量和效率，统一网上申报、网上传图、网上审查的办事流程和服务标准，实现全县施工图联合审查网上通办，原则上取消线下图审。履行县级监管职能，督促各相关单位、股室加强对勘察设计、施工图联合审查的全流程监管，完善信用体系建设，营造差异化监管、优胜劣汰的市场环境。

  七是优化审批流程。细化政府投资项目、一般社会投资项目、社会投资带方案出让土地类工程建设项目、社会投资中小型工程建设项目、政府投资市政类(非独立占地)线性项目、改造类(规划条件不变)工程建设项目、一般工业类投资建设项目等7类工程项目的审批流程，5月1日前，将审批流程和事项清单配置到省工程建设项目审批管理系统。结合实际，6月底前制定老旧小区改造，城市更新等项目“主题式、情景式”审批流程，并将审批流程和事项清单同步配置到工程审批系统。

  八是减化施工图审查。建立施工图分类审查制度，取消低风险项目施工图审查，一般建设工程实行告知承诺制办理施工许可，严格落实勘察设计项目负责人质量安全终身责任制。对新建单体建筑面积不大于2000平方米、建筑高度不超过24米，功能单一，技术要求简单的多层住宅和建筑物性质为办公等的一般公共建筑;跨度小于12米、吊车吨位小于10吨的单层或跨度小于6米、楼盖无动荷载的3层以下多层厂房、仓库、公用辅助用房等工业建筑;小型非人员密集场所的一般建筑装饰工程;城市支路及附属设施、小型给水排水管网等市政基础设施工程等低风险项目，取消施工图审查，建设单位作出质量安全承诺即可办理施工许可证或开工。对特殊工程项目和低风险项目以外的一般项目，采取承诺制办理施工许可，由建设单位承诺新建建筑在地下室底板(承台)施工前，市政项目和改、扩建建筑工程在正式施工前取得施工图审查合格书，即可办理施工许可证或开工。减少项目开工前的程序和时间。