脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。习近平总书记强调,要推动城乡融合发展见实效,健全城乡融合发展体制机制,促进农业转移人口市民化。今年的《政府工作报告》提出要促进县域内城乡融合发展,这是推动城乡之间双向循环的关键环节。在这一过程中,要通过制度创新建立健全城乡融合发展的体制机制,全面推进乡村振兴,促进农业稳定发展和农民增收。
总的来看,重点应瞄准土地、技术、数据等城乡融合发展短板弱项,精准发力,给予同类要素相同的市场地位、市场权益和收益保障,进一步加强要素市场化配置体制机制建设,增强城乡要素有序流动活力。比如,可考虑建立城乡统一的建设用地市场价格形成机制,将市场有效需求和土地高效供给有机衔接起来,以提高城乡土地要素配置效率;建立健全现代农业技术服务市场化运行机制,鼓励创建技术转移机构和技术服务网络,以科技改造传统农业,带动技术要素向农业农村汇聚,切实提高农业从业人员科技素质和技能;以城乡融合发展需求为导向,加大乡村数据资源供给,提升城乡产业融合深度、居民消费便捷度,更好满足城乡数字消费需求。


