本报讯 通讯员廖瑜报道：近年来，崇阳县住建局深入贯彻落实“放管服”改革要求，推进服务大转变、程序大精减、效能大提速，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批体系。

  一、压减审批时限。以市场和企业反映的突出问题为导向，以解决行政审批过程中的痛点和堵点为切入点，能减则减、能并则并、能转则转。目前，政府投资项目从申报立项到竣工验收，审批时间从80个工作日压缩至 67个工作日以内，一般社会投资项目从60个工作日压缩至45个工作日以内，带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目从40个工作日压缩至 20 个工作日以内。项目建设类施工许可、竣工备案审批事项基本实现3个工作日完成。

  二、深化并联审批。将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”，减少企业“多头跑”。每个审批阶段均实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式。

  三、设立综合窗口。按照应进必进要求，整合所有涉及工程建设项目审批部门服务窗口，在县行政服务中心办事大厅成设立了工程建设项目综合窗口，抽调业务精通的工作人员到工程建设项目审批综合服务窗口受理业务。同时供水、供电、燃气等市政公用服务单位已入驻办事大厅，基本建立“前台统一受理，后台分类审批，综合窗口出件”的政务服务模式。工程建设项目实现用水“321 服务”，即 3 个工作日（不含道路挖掘行政审批和施工时间）、2 个环节（用水申请、签订施工协议）、1项材料。用气“310 服务”，即最多 3 个环节（受理报装、踏勘签合同、验收通气）、1 件材料、零跑腿。

  四、实施区域评估。目前，我县经济开发区已完成环境影响、水土保持、洪水影响、矿产压覆、文物保护、地质灾害危险性、地震安全、气候可行性等8项区域评估工作。通过区域评估，将政府服务前置，共享评估成果，从而节省项目前期报批费用，解决项目落地环节多、时间长、费用繁杂的问题。

  五、推行告知承诺。办理施工许可手续时，对建设资金落实情况、农民工工资保证金等申请材料实行告知承诺，加强事中事后监管。对具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺且不影响审查的行政审批事项，推行容缺受理机制，先予以受理和审查，在材料补齐后及时出具审批意见，需要公示的先给予批前公示。

  六、实行先建后验。主动联系重点项目，积极提供阳光服务。审批人员先后50余人次上门服务和企业家面对面“心谈心”，与企业精准对接，了解企业诉求，并现场进行业务疑问解答和业务办理辅导。加大对审批制度改革政策的公开推广力度，对工程建设项目的改革措施进行解读宣传，尽最大程度降低企业审批成本。采取“全程跟进，实时反馈，即时解决”的动态模式，免费指导各项审批业务，主动和企业沟通解决面临的问题难点。对工业园业弘科技、剑锋厨具等11个项目采取先建后验、先建后办形式，各职能部门提前进驻工地，“先批后建”变为“先建后验”，优化了审批流程，压缩了审批时限，降低了企业成本，缩短了企业开工时间。基本实现了对待问题“零回避”，服务群众“零距离”，落实办理“零积压”。