2015年10月，习近平总书记在研究十三五规划的十八届五中全会上指出：“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”他还指出，创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。同样是10月，又是一个五中全会，又是研究一个新的五年规划，习近平总书记再一次强调，必须坚定不移贯彻新发展理念。最近，中共湖北省委十一届八次全会和中共咸宁市委五届九次全会先后召开，都强调要全面持久贯彻落实新发展理念，并按照新发展理念的要求展望了2035年的远景目标、对十四五时期的经济社会发展进行了全面部署。新发展理念引领我们圆满完成十三五规划，胜利实现全面建成小康社会的宏伟目标；在新的发展阶段，还将继续引领全面建设社会主义现代化国家的新征程，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

  新理念定位发展主题。以高质量发展为主题，是对今后我国经济社会发展方向、发展性质的一个重要定位。这个定位来自于我国社会主要矛盾的变化，具有客观性必然性。过去生产力不足，经济短缺是常态，那个时候更关注的是速度、是物质财富的增长。进入新常态，物质更加丰富了，生产落后的问题基本解决了，人们对生活的追求更高了，对发展质量的要求更高了，所以社会主要矛盾由过去的人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾变成了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决这个矛盾，不能够再仅仅依靠速度的提升，而必须更加依靠质量的不断提高，实现高质量发展。何谓高质量发展？习近平总书记指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”我们今后的发展将是体现新发展理念的高质量发展，是更加全面的发展。这是发展方向、是根本定位，必须始终不渝地坚持。

  新理念引领发展目标。十四五规划建议从九个方面描绘了2035年的远景目标，既体现了五位一体的总体布局和四个全面的战略布局的要求，也体现了新发展理念的要求。比如，第一个方面：“我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。”主要是经济建设、科技发展的目标，体现的是创新发展理念；第二个方面：“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。”主要是经济建设目标，体现的是协调发展理念。其它七个方面涉及政治建设、文化建设、生态文明建设、全面改革开放、社会建设、统筹发展和安全，分别体现的是协调发展理念、绿色发展理念、开放发展理念和共享发展理念。根据以上逻辑，“十四五”时期经济社会发展主要目标的六个“新”，同样既是基于“五大建设”和“四个全面”的战略安排，也体现了“五大新理念”的发展要求。

  新理念统领战略部署。为实现“十四五”时期经济社会发展主要目标，十四五规划纲要提出了科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展、文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等十二个方面的重点任务。这十二个重点任务“总体上按照新发展理念的内涵来组织”。第一、二、三、四个任务体现的是创新发展理念，其中，科技创新当然讲的就是科技创新，产业发展讲的是产业创新，国内市场讲的是发展格局创新，深化改革讲的是体制机制创新。第五、六、七个任务体现的是协调发展理念，其中，乡村振兴讲的是城乡协调，区域发展讲的是区域协调，文化建设讲的是物质文明建设和精神文明建设的协调。第八个任务：绿色发展，体现的是绿色发展理念。第九个任务：对外开放，体现的是开放发展理念。第十个任务：社会建设，体现的是共享发展理念。第十一、十二个任务：安全发展和国防建设，体现的是协调发展理念，是统筹发展与安全，同时，两者也体现了共享理念，共享的是安全，共享的是和平，这是千百年来老百姓求之而不得的最大期盼，也是今天最值得我们倍加珍惜的美好幸福。

  新发展理念是指挥棒、红绿灯。不管是全国规划还是省规划市规划，都充分体现了新发展理念这个行动指南。贯彻落实好十四五规划，就是贯彻落实好新发展理念，就能够确保我们咸宁同湖北、同全国一样，实现高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。