2019年以来，我局在实施智慧监管工程，提高监管实效方面，做了一些探索和尝试。

一、统一思想，让市场监管插上智慧化的翅膀。

去年机构改革后，我们县局党组提出要搞智慧化监管工程时，有的说，这要花很多钱的，哪来那么多钱？有的说，搞这样玩意儿，到底有多大作用？有的说，即使有钱搞，我们也缺乏专业的人才啊！等等。为此，我们开展了大学习、大调研，大讨论，最终，形成了三点共识。

一是点多线长面广人员少的市场监管现实，决定了我们的出路在智慧监管。大家都知道，现在的市场监管局是整合原工商、质监、食药监三个整局和半个物价局、半个科技局、半个商务局、半个盐务局建立起来的超大、超杂、超风险的政府部门，虽然只有一个局了，但原来那些局的事，却一件也没减少；虽然人员只有原工商一个局的人员了，但事情却是“六个局”的事；虽然原有机构精简了，但群众对我们的期待要求反而增多了。市场监管人面临的是：“人少事多风险大，人少事杂要求高，人少责重炒点（舆论燃点）低”的局面。走出这种窘局的路径当然会很多，但比较现实的选择是，用信息化、智慧化来弥补市场监管中人员不足、技能不足等短板。

二是落实市场主体合法合规经营的主体责任，呼唤我们实施智慧监管。毋庸讳言，我们市场监管的风险，就来自各类市场主体心存侥幸，从事各种违法违规的生产经营活动。如何督促各类市场主体守法合规生产经营？如何促使他们履行好合法合规经营的主体责任？我们应该从交警大力实施街道、公路智慧监管中受到启发。试想，没有那些电子眼，闯红灯的该有多少？违规行驶的该有多少？自从装上了“天眼”以后，交警部门节省了大量警力，还避免了很多说情问题。所以，我们觉得，加强市场监管，也应该借助信息化智慧监管力量，把各类市场主体的生产经营活动置于“天眼”监督之下，使其自觉履行依法依规的主体责任。

三是江沪浙等发达地区的市场监管实践，为我们提供智慧监管的成功经验。2019年7月，我们在市局刘杰军、阮晓星等领导的带领下，赴江浙沪考察学习了江阴市、常州市、上海闵行区、杭州市、浙江大学紫金港校区东食堂等地信息化智慧监管的成功实践，多次学习比较浙江嘉善易尤特公司食品安全第三方监管的做法。深切感到，我们的信息化智慧化监管，明显落后于江浙沪等地。他们的成功经验，我们完全可以复制过来，为我所用。在财力、认识、经验还远远不足的前提下，我们可以先把食品安全智慧监管做起来。

二、积极行动，义无反顾推进通山市场智慧监管工程。

积极汇报。从江浙沪学习考察回来后，我们立即将所见所闻、所感所想以及市局王局长的工作思路，向县委、县政府主要领导作了详细汇报，争得了支持和认可。2019年10月，县政府常务会议作出决定，由县政府投资457万元，实施“互联网+明厨亮灶”智慧监管工程。

分步实施。经过对全县798户在册餐饮服务单位的全面摸底，我们决定首先将大、中型餐饮单位、学校（幼儿园）食堂和养老机构食堂等餐饮单位纳入智慧监管工程实施范围。计划通过三年时间，把智慧监管覆盖到全县规模以上（100平米以上）餐饮单位、机关食堂、集体用餐配送单位、建筑工地食堂、农村固定聚餐点厨房。

反复比较。我局智慧化监管工程的前期合作方是中移铁通公司，他们在硬件方面给了我们较大帮助。2020年8月，在全市食安委全会以后，我们组织县食安委成员单位负责人参观学习了浙江易尤特检测科技有限公司关于第三方智慧监管成功做法后，决定调整思路，与“易尤特”合作，打造全方位、立体化的食品安全智慧监管平台。

加快推进。局里成立了以局长为组长的智慧监管建设领导小组，明确专班专人，分工负责。目前，财政预算的457万元资金已到位300万元，只要工程完工审计工作到位，余下资金也可以迅速到位。智慧监管工程的硬件部分已全部完成，软件部分在11月初也可以到位。整个工程预计在11月中旬进入验收审计阶段。

三、坚定信心，努力开创通山市场智慧监管新局面。

目前，我们的食品安全智慧监管系统实现了人脸识别、行为侦测、温湿度、消毒时间、挡鼠板等预警，帮助餐饮单位实施信息化精准管理。在监管平台上打通了监管端、企业端和公众端三个端口，市民可通过手机直接观看餐饮单位后厨，并查阅餐饮单位食材溯源、证照信息、食品安全等级、从业人员健康证明及监管部门检查信息等，从而达到社会共治效果。截至目前，我县已有餐饮酒店、学校（幼儿园）、机关单位、养老院食堂等103家餐饮单位接入智慧监管系统，安装摄像头330余个。在试运行阶段，我局通过智慧监管平台，对以上103家餐饮单位实行了24小时不间断监控，共发现食品安全问题隐患95个，点对点完成问题闭环处置73个。

下一步，我们将充分利用前期预留的信息化硬件空间，在总结食品安全智慧化监管经验的基础上，将特种设备、药品零售企业、大型商超、农贸市场以及较大的食品生产企业等市场监管业务，全部纳入信息化智慧监管范围，努力开创通山市场智慧化监管新局面。