“十四五”以及今后更长一个时期，绿色城镇化是中国绿色发展的主要载体和主战场。

城市建设有很强的刚性，一旦选择错误，纠错的成本极高，因此无论是旧城改造还是建设新城，一定要有前瞻性，在实施绿色城镇化过程中，需要注重绿色核算和绿色技术。

绿色核算是绿色发展的基石。加快生态文明建设，必须要过绿色发展，特别是生态资本、服务价值“算账”这一关。要解决生态资本服务价值可度量、可核算的问题，进而解决可货币化、可交易的问题。

绿色技术是指降低消耗、减少排放、改善生态环境的具体技术。在“十四五”期间要向全社会推广一批比较成熟、能够产生明显经济社会效益的重大绿色技术，将这些技术列入绿色发展。绿色技术在推广过程中，要坚持以企业为主体，市场在资源配置中发挥决定性作用。要积极发展多种类型绿色产品、绿色技术的市场交易体系。同时，各级政府主要应在节能、减排、安全和必要的技术标准上进行管理或约束，有关政府部门和专业机构可以推荐推广绿色技术，但是否使用、如何使用绿色技术应由企业和其他相关市场主体自主决定，不能搞强行摊派。