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（三）

“三无”小区点多面广，那么，“三无”小区治理路在何方？

针对当前“三无”小区实际，市住建局的对策是治标与治本相结合，应急与谋远相结合，抓住突出问题，扭住关键矛盾，以“党建引领、红色物业”为主抓手，办好开发区宿舍楼片区、鄂棉小区、泉塘张杨陈小区等6个试点，先行先试，辐射带动。

“红色物业”与普通物业一样也是市场化的物业公司，不同的是红色物业公司必须由党员牵头，有党委，成立了专门的党组织；收取物业费时，对于经确认的老弱病残、低收入家庭予以一定的减免；在小区管理上，物业公司的党支部和业委会要全程参与，小区里大小事情，由党支部和业委会互相监督管理。

目前，在市住建局的积极引导下，市城发集团已成立桂泉物业、区城发集团已成立安苑物业，市物业协会也成立了一家红色物业公司，承接“三无”小区的物业管理工作。由桂泉物业承接的首个红色物业全覆盖试点小区“开发区红色物业小区”已在6月初正式挂牌。

为了补齐老旧“三无”小区基础设施短板，市住建部门正在指导配合城区三个办事处，抢抓城镇老旧小区改造的机遇，以街道或社区为单元，对片区内距离近但属于不同管理主体的老旧“三无”小区，采取打破小区分割，生成老旧片区改造项目，统一设计、统一改造、统一管理。

记者从市老旧改办公室了解到，今年已有20个“三无”小区纳入老旧小区改造项目库，其中已完工2个，已动工18个。

位于温泉办事处十六潭社区的开发区、供电、烟草、工行、文旅、金叶F海岸等6个小区，已合并组建成580户、1900多人的“双鹤小区”，明确了管理主体，落实了属地责任。

眼下，最迫切需要解决的问题是——各街办、社区要全力推进“三无”小区成立业主委员会，引导居民树立物业服务消费意识，充分发挥业主委员会在物业服务市场中的主体作用，为选聘红色物业管理机构打好基础。

分管物业管理工作的市住建局副局长王煜说，目前我市已对市直相关部门和咸安区政府进行了明确的责任分工，只要通力合作，全力推进，从“三无”到“五有”（有治安防范、有清扫保洁、有绿化养护、有物业维修、有停车管理）指日可待。

“力争一年内基本实现市城区三类住宅小区物业管理‘两个全覆盖’即专业物业服务全履盖和物业管理体系规范化全覆盖。”葛军告诉记者，市住建局已起草市城区住宅小区物业管理全覆盖工作实施方案，总体目标中明确提出“两个全覆盖”，其中“三无”小区包含其中。