当前，“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动在全市上下蓬勃开展。“六大”活动的根本点在于大落实。五一期间，市应急管理局在全市范围内开展安全生产和防汛备汛大检查，发现并整改隐患，建立并完善机制，推进应急管理工作大转变、大落实。
督查检查到边角 问题反馈不含糊
“4月份以来为尽快恢复经济，企业陆续复工复产，但是重防疫轻安全的现象普遍存在，部门以疫情防控检查代替安全监管的现象普遍存在，存在打卡式安全检查。”
“县安办对2019年安全生产工作评为“B”级的单位未推进整改，督促指导不够，对建设专委会履职不到位的问题未采取有效措施，安全风险剧增，连续发生安全事故。”
“乡镇一级重点还在防火，防汛意识有待提升，应急预案操作性不强，对如何‘防’、如何‘救’深入研究不足，建立联动机制、完善操作手册等工作还需进一步完善。”
……
4月28日，市安委会办公室组织7个督查组赴各县市区及咸宁高新区，开展安全生产和防汛备汛工作督查检查，迅速向当地党委政府反馈督查结果，提出整改建议。
安全生产方面，督查检查内容包括：传达4月20日全市安全生产电视电话会议精神情况；县级领导“分线负责、分片包保”责任制落实情况；“五一”期间安全生产大检查情况；全年安全生产工作安排情况。检查方式为，每个县(市、区)抽查2个县级专委会，1个乡镇，1个企业，重点查看县级安委办工作开展情况。
防汛备汛方面，检查各县(市、区)建立联动机制、组建应急队伍、完善应急预案、开展应急演练、防汛物资储备、救灾工作准备等工作完成情况。
督查结果显示：4月下旬以来，市县两级安委办共组建督察组81个，对700家企业或者重点区域进行安全检查发现隐患457条，已全部列出清单，并责令现场整改到位。
对安全生产形势的判断，任何时候都不能轻言“根本好转”；对安全工作的评价，任何时候都不能轻言“成效显著”。 市安委会办公室组织的督查检查，再一次绷紧安全生产之弦。
落实“一岗双责” 做到“三个全覆盖”
五一前夕，市安全生产委员会办公室向各县市区安委会、市安全生产专委会、市安委会有关成员单位发出通知，要求深入贯彻落实4月20日全市安全生产电视电话会议精神，开展安全生产大检查。
责任，是安全生产的核心要义。4月20日召开的全市安全生产电视电话会议，提出“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”，要求严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。
此次大检查，各级领导干部，特别是主要领导亲力亲为，深入一线加强督促指导。各级专委会和负有安全生产监管职责的部门分线分片负责，落实班子成员“一岗双责”。市级部门包保重点企业，县级部门对所有企业实行包保，乡镇对辖区企业全面排查，特别是评级为B、C的乡镇，深入查找自身问题，精准施策，采取“两书、一岗两卡”方式，推动企业主体责任落实。
大检查做到“三个全覆盖”。市各专委会、市安委会相关成员单位对全市重点企业进行全覆盖检查，县级专委会和部门对本行业企业进行全覆盖检查，乡镇对辖区内企业进行全覆盖检查。
大检查推动大整改。对排查发现的隐患，能立即整改的必须立即整改；不能立即整改的，限期整改到位，落实责任、资金、整改措施，并加强监控；对重大隐患，实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，一时难以整改到位的，实行24小时监控；对可能引发生产安全事故或严重危及安全生产的，责令企业停产停业。
赤壁市连续两次召开安委会全会，对全市各领域域安全生产重大风险隐患进行摸排，调整安委会领导同志“分线负责、分片包保”责任制分工，县级领导带队深入基层和所分管领域开展安全生产检查。
通城县由副县长侯红辉牵头约谈了县交警、运管、公路和农管四部门负责人，要求各部门正视差距、认真履职，确保全县道路交通领域安全生产形势稳定好转。
通山县建筑专委会实施“一月一计划一小结”，干部职工包保在建建筑项目；燃气专委会及时组织开展了应急演练，安全生产氛围浓厚。
防汛形成联动机制 抢险组建应急队伍
防汛，先要筑牢思想防线。五一前夕，市防汛抗旱指挥部向各县市区、咸宁高新区、市防指各成员单位发出通知，要求认真贯彻落实市防指主要领导3月26日调研讲话精神，立足“防大汛、抗大险、救大灾”，切实做好防汛应急工作。
建立联动机制。抢险救援属地为主、分级负责。一般和较大险情由县负责，出现大量人员被困或能力明显不足时，县向市申请支援，一般以书面形式申请，特殊情况可向市防指领导直接申请。重大及以上险情，市、县组成联合指挥部实施抢险救援。市防指各成员单位按指令参与抢险救援活动，一般情况下由市防办下达书面指令，特殊情况下市防指领导直接下达指令。
组建应急队伍。市县组建由突击力量、专业力量和技术力量组成的应急队伍，镇村组建以突击力量为主的应急队伍。突击力量主要承担抢险救援任务，专业力量主要承担专业保障任务，技术力量负责提供技术支撑。咸宁军分区、武警、公安、消防等单位组建突击队伍，其他部门结合行业特点组建专业队伍。党委直属机关工委组建党员志愿者队伍，承担有关任务。
完善应急预案，针对长江堤防、湖泊堤防、大中型水库等要害部位可能出现的重要险情，制定“一对一”现场处置方案；开展应急演练，检验预案、磨合队伍，增强应急准备意识；搞好物资储备，现场储备与社会代储相结合，防汛物资、装备器材、救灾物资备早备足。
崇阳县通过微信、QQ等平台，与气象、水利、水文等单位进行对接，及时掌握雨情、水情和防汛最新的一线资料，建立县、乡镇、村级应急队伍，收集汇总各乡镇、村山洪灾害和110座水库的应急预案。
嘉鱼县委、县政府高度重视防汛备汛工作，主要领导带队开展防汛备汛检查，储备防汛物资，启动防汛应急演练。
咸安区修订综合应急和山洪灾害防御预案，组建防汛应急抢险队伍，防汛备汛工作紧锣密鼓地推进。
4月20，各地应急队伍组建完毕；4月30日，应急预案修订和物资储备完成；5月30日前，将完成应急演练……从中心城区到广袤乡村，从长江之滨到幕阜山麓，一场“防大汛、抗大险、救大灾”的人民战争已经吹响号角。
咸安：大排查促进责任大落实
为深入贯彻落实4月20日全市安全生产电视电话会议精神，抓好近期及“五一”期间安全生产工作，维护全区安全稳定，咸安区安全生产委员会办公室认真开展安全生产大检查及防汛备汛各项工作。
传达重要会议精神。区安委办进一步学习传达党和国家以及省委省政府、市委市政府主要领导关于近期应急管理工作的重要指示精神，特别是4月8日习近平总书记在中央政治局常务会议上重要讲话精神，督促各级、各部门进一步压紧压实安全监管责任；
开展隐患大排查。受疫情影响，复工复产企业安全问题凸显，对此，区应急管理局成立专班，组成2个小组下到全区企业进行隐患排查，共出动50余人次，排查企业120家，查找隐患180余条，帮助企业在复工复产的同时做好安全生产工作。
落实党政领导责任。区应急管理局向区级领导发送《关于做好安全生产工作的提醒函》，提醒各位区级领导：一要把安全生产工作摆在重要位置；二要落实“分线负责、分片包保”责任；三要经常开展检查督查活动，确保各项安全生产措施落到实处。
强化汛期安全风险防控。区安委办突出非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域专项治理，落实汛期安全防范措施。8次派出督查组下到肩负防汛责任的乡镇办场，督查防汛责任体系、涉水工程隐患排查治理、预案及调度方案修订、物料储备等防汛工作落实情况。
扎实做好五一期间安全生产工作。针对疫情和节日安全生产事故易发、高发的特点，区安委办立即安排部署，落实管控措施；强化安全监管，狠抓隐患治理；精准预判预警，强化应急联动，印发了200份《关于做好五一节日期间安全生产工作的通知》，要求各地各部门，按照要求切实做好安全生产工作。 （陈伟）
赤壁：强化安全生产闭环管理
为认真践行习近平总书记对安全生产重要指示精神，自4月20日召开咸宁市安委会成员单位会议后，赤壁市迅速召开第二次安委会全会，认真落实咸宁市会议精神，部署五一前后安全生产工作。
领导督办、迅速行动。赤壁市委副书记、市长、市安委会主任董方平对履职不力的3个乡镇和2家专委会进行了约谈；董方平与副市长程伟、别华中对节前交通安全进行专门检查督办；市纪委书记方高文带队对5处安全隐患进行了现场调研督办；各乡镇办场、安委会成员单位也迅速动员，开展安全生产大检查行动。截止目前，市安委会各成员单位共检查生产经营单位270余家，排查隐患160条，处置重大电力隐患1处。赤壁市安委会办公室分两批向相关责任单位交办重点隐患清单77条。
强化监管、有序推动。赤壁市应急管理局强化市安委会办公室牵头抓总作用，强化安全生产监管，安全有序推动企业复工复产。成立督查专班，督导企业复工复产。工作专班对全市工贸企业、危化企业、烟花爆竹批发企业及零售店、非煤矿山企业进行现场安全检查。主要围绕企业安全生产主体责任落实，复工复产前的安全生产教育培训和疫情防控培训、安全隐患排查制度台账、现场管理开展。重点检查企业危化品存放、生产设备安全管理、建筑工地施工管理、消防设施维护、安全警示标识、工人施工安全保障等，着力“防风险、除隐患、遏事故”。截止目前，已检查全市重点工贸企业80余家，危化及涉危企业10余家，烟花爆竹批发企业及零售店20余家，出具现场检查记录90余份，责令限期整改5份。
针对督查发现的问题，赤壁市应急管理局制定整改报告，明确责任人和时限，抓好整改落实，实行安全生产闭环管理，强化风险防控，确保安全隐患彻底消除。
（龙维）
崇阳：织密织牢安全生产网
4月20日收听收看全市安全生产电视电话会议后，崇阳县高度重视，迅速采取多项举措贯彻落实会议精神，织密织牢全县安全生产网。
压实责任为安全。4月20日，在全市会议结束后，县长主持召开了全县安全生产工作会议，会上传达学习了全市安全生产工作会议精神，对全年和五一期间安全生产工作进行了安排部署。4月30日，县委书记、县长带队深入加油站、液化气站、建筑工地、学校等基层一线进行安全生产检查。县安委会印发《关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知》，各乡镇和县应急管理局、交通运输局、住建局、市场监管局、卫健局、商务局等单位主要负责人带队开展安全生产大检查，对本区域本行业领域进行拉网式大排查，对发现的问题实行清单销号管理，整改消除了一大批风险隐患。督促各有关单位强化重点行业安全监管，坚决防范各类生产安全事故发生，确保五一期间全县安全生产形势持续稳定。
督查督办为安全。县安委办按照“分线负责，分片包保”责任要求，成立4个督查专班在五一节前深入全县12个乡镇和18个县级专业委员会开展督查检查，对照督查清单，督查各单位落实市、县两级安全生产会议精神和“分线负责，分片包保”责任制情况，对发现落实不到位的，现场予以指正，并督促尽快落实到位，确保各单位安全生产工作落到实处、取得实效。
值班值守为安全。县委、县政府督促各乡镇、各部门要严格落实“五一”期间应急值班值守，认真执行领导干部到岗带班的24小时值班制度和事故信息报送制度，要求时刻保持信息畅通，时刻保持应急状态。按照做好的应急预案，救援队伍、救援物资、救援装备等随时待命，一旦出现险情能够第一时间进行有效处置，严防事故扩大和次生事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
（刘运动）
嘉鱼：将隐患消灭在萌芽状态
为认真贯彻落实4月20日全市、全县安全生产会议精神，切实做好“五一”期间安全生产工作，有效维护全县安全生产平稳态势，嘉鱼县应急管理局近期就节前及假期期间安全生产工作开展作了有效安排部署，扎实开展安全生产大检查，将隐患消灭在萌芽状态。
县应急管理局通过组成6个督查组，采取现场查看、翻阅资料的方式对全县8个镇、2个园区、21个安委会成员单位安全生产工作进行督查检查。通过检查督查，共查出安全隐患297条，针对检查出的问题隐患，县安办及时下达安全生产提示函，并督促相关单位（部门）限期整改，确保将风险隐患消灭在萌芽状态。
4月30日，县委常委、县总工会主席余忠东带领相关单位对化工园区、开发区进行安全检查，每到一处都认真检查整个生产环节，不放过一处风险隐患，特别是在潘家湾镇检查雄威木业和鹤翔两家企业时，还专门听取了企业复工复产情况及当前存在的困难。
县安委办还认真做好防汛备汛和森林防火工作。及时传达学习市森防办关于贯彻落实市委主要领导批示精神进一步做好森林防灭火工作的通知精神，认真吸取今年来火灾事故教训；针对五一节前高温天气特点，经县领导同意，于4月29日，分别组织两个督查组，联合消防、林业等部门对全县各镇森林防火点进行检查督查，并对森林防火工作提出了相关要求，确保嘉鱼县五一期间森林防火工作落实到位。
今年“五一”假期增至5天，人流、物流、车流大幅增加，安全生产形势十分严峻。嘉鱼县提前进入临战状态，各部门严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度。各乡镇、各部门每天坚持向县安办报送安全生产工作开展情况。全县上下全力抓安全保稳定，为“五一”黄金周营造良好的安全环境。 （蔡睿）
通城：大员上阵开展大检查
为深入贯彻落实4月20日全市安全生产电视电话会议精神，通城县安委会办公室组织召开全县安全生产工作会议、行业安全生产培训会等一系列会议，制定下发《通城县安委会2020年工作要点》、《关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知》等一系列文件，切实加强安全监管，进一步强化应急值守。
县级领导带队开展安全生产检查。4月30日，县委副书记、县长刘明灯带队对危化品、旅游、交通等多个重点行业领域开展“五一”节前的安全生产检查，确保节假日期间全县疫情防控和安全生产形势稳定。其他县级领导也分别对旅游景点、非煤矿山、人口密集场所进行了安全检查。
县级领导牵头整改。县安委会对北港镇等10个乡镇和专委会开展为期一个月的安全生产整改工作，由县级领导包保。目前，有关县领导和单位已多次组织召开专题会议，带队开展安全检查。
乡镇、部门扎实开展安全生产检查。工业专委会组织科经局、市场监管局、应急管理局、消防大队等部门对全县规模以上企业开展了二轮全面的安全检查，督促企业落实安全生产主体责任，防范安全生产风险。建设安全专委会对全县在建项目开展安全检查，逐个项目、逐个环节开展排查。旅游专委会成立了工作专班，扎实开展全县文旅行业复工复产前安全生产隐患排查整治工作，强化防范措施和应急处理能力。消防安全专委会扎实开展“生命通道”专项活动，特种设备专委会组织专家上门服务。各乡镇严格按照“属地管理”职责，持续开展“打非治违”工作，并对本辖区内重点行业企业开展安全检查和安全提醒。
组织开展应急演练。教育专委会会同各乡镇人民政府、县市场监督管理局、县卫健局等多个部门对全县学校开展复学应急演练，检验学校开学疫情防控应急预案的操作性、可行性。 （罗爱奇）
通山：七个督查组分片督查
通山县县委、县政府分别召开了常委会和常务会，听取县安委会关于“五一”期间安全生产、防汛抗旱等检查督查工作汇报，成立7个督查小组，分别由县级领导组织安排。
——安全生产督查小组。由县委常委、常务副县长吴涛带队，相关专委会参加一起深入危化品生产经营企业、烟花爆竹、民爆物品等6家重点突出行业，开展疫情防控和安全生产大检查，共发现5处一般安全隐患，现场责令整改到位。
——校园安全督查小组。由副县长张晓丹组织校园专委会，对全县902栋学校楼房进行全面查验，共查验出17座D级危房。对凡属D级危房的一律查封，禁止进行教学、生活活动，学生分流，逐步拆除，确保不能发生安全事故。
——地质灾害安全督查小组。由县政法委书记胡江玲牵头，副县长焦汉雄组织国土(地质)专委会，分别到全县84处灾害点，特别是有重大地质灾害隐患的5个乡镇进行现场察看，为防备山体滑坡，及时疏散群众，督查整改，排除隐患。
——防汛抗旱督查小组。由副县长柯振华组织，应急和水利部门到各乡镇重点水库汛前防洪安全、物资储备、防汛演练准备和应急救援队伍建设等情况进行逐一细致检查。
——森林防火督查小组。由县委常委金大德组织，分6个防火督查小组进入全县所有村、组、山边、地头，督促落实每个村级防火队伍、防火装备、防火巡山宣传工作情况，不留盲区。
——旅游安全督查小组。由县委常委、宣传部长吴柏林，副县长张晓丹带领县旅游专委会成员单位深入大幕山、隐水洞、古民居等景区一线，重点在疫情防控、安全防护、游客密度、交通疏导等方面督查指导。
——交通安全督查小组。由副县长沈其文组织交通专委会，其中路政、交警等部门全员上路值班值勤，确保景区景点上山公路、门前道路疏导和水上客运安全。 （高天赋）
