两会期间，政协第六联组（科技、社科界）分组讨论政府工作报告时，陈社会委员建议，建立健全孵化器管理制度。

  陈社会委员认为，在过去一年里，咸宁在创新驱动发展、推动高质量发展方面做了大量的工作，取得了显著成绩。但在科技创业创新方面也存在一些不足，如科技创业平台孵化器的功能没有充分释放，创业投资引导基金不足，人才吸引力不足等。

  陈社会委员建议，建立健全科技创业平台的管理制度，在加大科技创业平台投入的同时，强化平台的绩效管理；建立更加有吸引力的人才政策，让人才引得进，留得住，发挥得了作用，切实保障科技创新人才的利益；建立创业投资引导基金，可以采取财政资金、社会资本投入等方式设立基金。