2019年12月31日 星期
唱响绿色发展的“长江之歌”
——我市以长江经济带发展推动高质量发展纪实
咸宁日报全媒体记者 朱萍 通讯员 刘威
2019年4月28日,长江经济带污染治理主体平台现场推进会在咸宁召开
陆水河入长江口
生态斧头湖
赤壁长江大桥南岸
两湖拆围
战略合作协议
长江防护林建设

  滚滚长江,浩荡入海。

  咸宁,长江中游的璀璨明珠,有着128公里长江岸线,山水林田湖草构成了完整而鲜活的生命系统,成为长江重要的水源涵养地和中部地区重要的生态屏障,在长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”中具有举足轻重的地位和作用。

  “绿水青山就是金山银山。”“要走生态优先、绿色发展之路。”在习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神指导下,咸宁如何加快推进绿色发展、创新发展、协调发展,已成为全市上下自觉探索实践的一道紧迫现实命题。

  寒冬时节,记者看到——向阳湖国家湿地公园,万鸟翔集、鱼翔浅底;西凉湖畔,白鹭展翅;斧头湖上,千鸟竞舞……

  嘉鱼长江沿岸、赤壁长江干堤、陆水河两岸通过复绿全部披上“绿装”,一条岸上看江、江上看岸的美丽绿色生态廊道正在形成……

  这一幕幕赏心悦目的美景,凝聚着300万咸宁人民铆足力气始终把长江经济带发展战略贯穿到各项工作之中,下足功夫推动咸宁高质量发展,用绿色行动讲好长江生态故事;一曲生态优先、绿色发展的“长江之歌”正在鄂南大地唱响。

  生态优先,密织长江立体保护网

  “当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”2016年1月5日,习近平总书记在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上明确指出。

  铿锵有力的话语,激荡万里长江。

  咸宁,作为长江大保护的前沿阵地,启动规模空前、力度空前的行动,奋力书写着绿色发展、转型发展的新篇章。

  生态整治,铿锵有力——

  开展长江生态环境警示片整改、“不忘初心、牢记使命”主题教育长江大保护专项整治、长江大保护十大标志性战役等一系列长江突出生态环境问题治理,坚持一个问题、一套方案、一名责任人、一套班子、一抓到底。

  咸宁城区每天约1.1万吨生活污水直排淦河,嘉鱼县金色年华生态养生谷侵占蜜泉湖水域100余亩,赤壁市董塘池内部分渔船装载大量肥料投肥养鱼等问题完成整改并公示后销号。

  主题教育期间,群众反映强烈的赤壁市赤马港营里村国道沿线10多家塑料加工作坊(点)严重污染环境问题得到彻底解决。

  环境保护,雷霆出击——

  强力推进咸宁市长江大保护十大标志性战役,破解“拆违复绿”,壮士断腕;治理非法码头,雷霆出击;修复长江生态,真刀真枪,久久为功。

  长江干线,27家非法场地、35个非法码头被取缔拆除,腾退长江岸线近4公里,滩地近千亩,平整复绿码头堆场1500亩,长江岸线恢复6.6公里。

  一批化工企业关改搬转,一个个生态隐患得以解除。从农业到工业,从长江岸线到支流,从湖库河流到田林山场,从当前开建的项目到管长远的制度,正密织长江大保护立体保护网。

  共建共享,推进区域协调发展

  绿色发展思路引导着自觉的绿色行动。

  今年元月,按照加快建成全省特色产业转型发展增长极的部署,市委五届五次全会决定加快构建“一城引领、三带协同、三篇文章”的区域和产业布局。

  今年10月,市委五届七次全体会议决定落实中部地区崛起战略加快推动咸宁高质量发展,努力在中部地区高质量发展中争先进位、走在前列。

  依托长江经济带,促进中部地区崛起战略推动咸宁高质量发展,主动融入武汉城市圈,率先形成节约能源资源和生态环保的产业结构、增长方式、消费模式,成为咸宁绿色发展的自觉追求。

  产业发展,势头强劲——

  今年以来,启动长江经济带绿色发展“十大战略性举措”,实施28项重大事项和88项重大项目。目前28个重大事项全部启动,88个重大项目中,13个已完工,70个已开工,5个完成前期工作,完成投资288.56亿元。

  绿色产业发展势态良好。我市优势五大千亿产业、六大重点产业加快推进,重点成长型产业集群12个,居全省第一。幕阜山绿色产业带旅游公路重点示范段建设完成86.4公里,景观连线串珠效果初现。“一带一路”国际茶产业发展论坛成功举办,“赤壁青砖茶”扬名海内外。

  在红牛、奥瑞金、今麦郎、黄鹤楼、江中等一批食品饮料行业龙头带动下,全力打造世界级饮料生产基地。梓山湖大健康产业示范园区、江南里、恒大养生谷等康养旅游示范项目纷纷落户,着力建设华中康养首选地。

  武咸协同,加快推进——

  推进交通设施一体化。武广高铁、武咸城际铁路、武深高速咸宁段、蕲嘉高速、咸通高速建成通车,咸黄高速、武咸快速通道正在建设,武汉-咸宁-南昌高铁正在积极推进。

  推进产业布局一体化。实施北部空间计划,规划官埠生态新区、梓山湖大健康城和横沟科学城,构建“武咸同城、拥湖面江、一主多元”的都市区空间格局。

  绿色理念,渗透生活——

  绿色生活方式和消费模式取得创新,垃圾分类+再生资源回收“两网融合”创新模式列入商务部全国14个创新案例并获推广。

  ……

  行之愈深,这曲“长江之歌”愈饱满雄浑、激越奋进。

  突出特色,建设沿江生态文明

  骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。

  推进长江大保护,咸宁稳扎稳打、久久为功,创造性地提出建设沿江生态文明示范带,包括咸宁128公里长江岸线腹地1公里所涉及11个乡镇、56个行政村、35万人,面积590平方公里。

  力图依托长江黄金水道,以沿江生态文明示范带为核心区,用好“辩证法”,坚持保护与发展相结合的原则,追根溯源,循污而治,构建从长江到岸线、到示范带、到纵深全境,山水林田湖系统治理,生态修复、环境保护和绿色发展的综合化、系统化、立体化生态文明体系,吹响了咸宁行动的号角。

  保护长江,规划先行——

  编制实施《咸宁市沿江生态文明示范带规划(2018-2030)》,开展生态产品价值实现机制等6个全域性、系统性、综合性专项方案编制,谋划生态长江大方略。

  呵护长江,划定红线——

  严格执行《长江经济带发展负面清单指南(试行)》《湖北长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》,在此基础上制定了《咸宁市沿江生态文明示范带发展负面清单(试行)》,为我市长江经济带发展划定红线。

  项目支撑,夯实基础——

  春风又绿江南岸,10万余亩造林绿化计划完成,128公里岸绿景美的绿色生态廊道已然形成。

  落霞与孤鹜齐飞,沿江湿地保护群初露端倪。嘉鱼县、赤壁市湿地保护率达到61.34%、67.1%,优于国家和湖北省平均水平。珍湖国家湿地公园等交相辉映。

  示范带内乡镇生活污水处理项目已在9个乡镇、1个城区、1个农村试点投入运行,出水氨氮、总磷等指标均达到排放标准,从岸上解决“水”的问题。

  开展农村人居环境综合整治“五线”“五治”三个百日行动,嘉鱼县潘家湾村、四邑村、赤壁市东柳村达到省级示范标准。

  嘉鱼长江大桥建成通车,赤壁长江大桥明年也将完工,咸宁机场、咸宁铁路货场搬迁及通港铁路项目正在大力推进,立体绿色交通走廊逐步形成。

  标准规范,建成样板——

  正在围绕沿江生态文明示范带中空间布局,生态产业、生态环境、生态文化,制定4项支撑性关键标准。

  携手央企,合奏长江时代之歌

  大江流日夜,慷慨歌未央。

  共抓大保护,难点在“共”字。如何奏响长江大保护的交响乐章,展“咸宁作为”?借力国家长江污染治理主体平台,与中国节能环保集团携手共当“答题人”。

  目标同向,共抓政策新机遇——

  2018年8月9日咸宁与中节能集团签订战略合作协议。目前,已建立总投资201.2亿的项目库,并先期启动了7个试点示范项目,总投资达41.16亿元,我市“一对一”包保,以最优质的服务保障合作项目顺利推进。

  2019年4月27日至28日,国家长江办(国家发改委)在嘉鱼县召开推进长江经济带污染治理主体平台现场推进会,国家发改委副主任、国家长江办副主任胡祖才出席会议并对咸宁工作给予高度评价,总结归纳了长江经济带污染治理的“咸宁模式”并向沿江11省市推广。

  理念同频,共谋发展新路径——

  坚持“因地制宜、系统治理”,体现治理修复的科学性和系统性。

  共建“智慧长江”生态环境监管体系建设示范项目,科学运用中医整体观,追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗,为全市环境污染治理把脉问诊。

  赤壁市凤凰山片区位于老城区,占地310公顷,围绕山体分布有六个矿坑,因生态破坏严重不能融入城区协调发展。双方经梳理分析后,把矿山修复与土地开发、城乡建设有机结合起来,打造城市生活区和旅游景观。该项目可整理出建设用地约2000亩,初步测算项目投入资金可实现财务平衡并略有盈余。

  行动同步,共创治理新机制——

  为沿江省市探索长江污染治理的“样板”,是咸宁与中节能集团合作的主要任务。

  打破县域行政壁垒,通过科学选址,打造“静脉产业园”,以垃圾焚烧发电等先进技术取代落后的填埋处置方式,以规模化取代“各扫门前雪”单打独斗模式,以集中资源化利用兼顾生态效益的市场化模式取代纯财政支付的公益模式,系统性解决崇阳县、通城县、通山县的生活垃圾、餐厨废弃物、病死畜禽等垃圾处置问题,破解了“一家吃不饱、多家合作难”问题。

  在嘉鱼县马鞍山—永逸闸段沿江区域,通过EPC模式启动实施嘉鱼滨江生态提升示范工程,采用修复与涵养相结合的手段,对马鞍山矿区、周边城镇区域进行环境综合整治,该项目获批中央预算资金3.5亿元,昔日老旧矿区变身生态游园,为嘉鱼县域经济高质量发展、乡村振兴厚植生态优势。

  下一步,咸宁将持续做好生态修复、环境保护、绿色发展 “三篇文章”,高质量建设长江经济带和沿江生态文明示范带,打造一条岸上看江、江上看岸的美丽绿色生态廊道。

  百舸争流千樯竞,借风扬帆奋者先。

  展望未来,扛“咸宁之责”,展“咸宁作为”。我们相信,伴随长江大保护的久久为功,一个清水绿岸、鱼翔浅底的美好绿色景象,将铺展在鄂南大地上。

2019年12月31日 星期

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