今年以来,在市委市政府的正确领导下,全市各级各相关部门抢抓季节,不误农时,扎实推进农田水利基本建设和秋冬农业生产工作,取得较好成效。
一、关于农田水利基本建设进展情况
(一)高标准农田建设工作进展情况
1、完成进度。开展“十二五”以来高标准农田建设“回头看”:对在建和已建项目进行评估,主要分为清理检查、统一建库、反馈核查、数据修正四个阶段。目前,第一阶段清理检查工作,6个县市区已全部完成。第二阶段统一建库工作已经启动,其中赤壁市已开展上图入库工作。赤壁市赤壁镇东柳村、崇阳县青山镇河岭村高标田项目标准高、进度快。2019年高标准农田项目抓紧推进:全市新建高标准农田建设任务为12.88万亩。截止目前,各县市区已完成项目选址、实地勘测、规划设计、专家评审等工作,并下达批复。咸安区已挂网进行招投标,通山县完成预算财评工作,嘉鱼县、赤壁市、通城县、崇阳县正在进行预算财评工作。
2、特色和亮点。一是领导高度重视。各地均召开专题会议,对工作进行专门部署。赤壁市、崇阳县通过政府购买服务方式,聘请第三方专业机构,对评估工作进行专业核查。二是部门配合有力。嘉鱼县采取多部门“集中会议+实地评价”方式,完成清理评估工作,其中外业核实面积达80%,远超省厅要求10%外业核查面积。三是突出“五个”优先。对2019年高标准农田建设规划坚持 “五个优先”原则,即优先安排“两区”、优先安排贫困地区、优先安排土地流转和集约经营区域、优先安排美丽乡村建设示范村和整治村、优先安排引导新型经营主体和市场主体参与农田开发。四是严格“三个”坚持。在高标准农田规划编制中,坚持2000元/亩建设投入标准不降;坚持通村道路不纳入建设内容;坚持不能出现“断头路”、“断头渠”和“肠梗阻”等现象。五是严把“七个”流程。在项目实施中,执行申报审批、财务评审、招标投标、工程监理、竣工验收、监督检查、移交管护等工作流程,实现农田建设项目集中统一高效管理。
(二)关于水利建设进展情况
1、完成进度。水利补短板工作进展顺利:2019年全市水利项目96个,总投资106427万元,其中中央资金69864万元。截至11月底,全市中央水利计划执行完成率为95.33%,其中咸安区为91.26%、嘉鱼县为94.31%、赤壁市为99.54%、通城县为92.19%、崇阳县为93.43%、通山县为95.19%。黄盖湖防洪治理工程、斧头湖流域湖堤加固工程等一批重点项目年度工程建设任务圆满完成。农村饮水安全工作有力:省下达2019年度农村饮水安全巩固提升建设任务已基本完成,受益人口30.46万人。全市建档立卡贫困人口37.9888万人饮水安全达标。河湖长制工作加快推进:市级河湖库巡查共计64次,督办解决问题83个,新增河湖警长253名,落实巡查员、保洁员3014人,推进10358处小微水体的登记造册。投入经费2130万元,推进河湖划界确权,完成菖蒲港河、三湖连江水库示范河湖创建任务。
2、特色和亮点。一是强化责任落实。水利补短板建设工程任务落实到项目,细化到月。项目建设实行“六定一包责任制”即定项目、定领导、定劳力、定资金、定进度、定奖罚、包质量。农村饮水安全管理落实“三个责任”即政府主体责任、行业部门监管责任、供水单位运行管理责任。二是规范资金管理。加强对水利资金事前、事中、事后全过程控制,将财务监督检查工作贯穿项目建设和资金管理的全过程。湖堤、泵站、支流项目均采用地方债,足额落实地方配套资金。三是强化监管督查。水利补短板工程严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和廉政责任制“五制”管理。河湖长制工作开展碧水保卫战清“四乱”等专项战役,解决问题526个。
二、关于秋冬农业生产进展情况
1、完成进度。截止12月1日,全市已完成秋冬播面积238.34万亩,完成比例为95.37%。其中咸安区完成面积52.69万亩,完成比例为97.57%;嘉鱼县完成面积48.78万亩,完成比例为96.6%;赤壁市完成面积48.15万亩,完成比例为94.41%;通城县完成面积29.53万亩,完成比例为93.94%;崇阳县完成面积35.69万亩,完成比例为91.51%;通山县完成面积23.5万亩,完成比例为95.92%。
2、特色和亮点。一是真重视、真投入、真抓实干。各地党委政府高度重视秋冬农业开发工作,出政策、强督办。全市整合过亿资金支持秋冬农业开发生产,其中咸安区1300万元、赤壁市2600万元、通城县1149万元。咸安区、崇阳县党政主要负责同志亲自调研督办秋冬农业开发生产。二是抓示范、抓样板、抓新建基地。按照“五带五区”规划布局, 推进“百千万”示范基地建设。全市已建成万亩基地30个、千亩基地72个、百亩基地763个。其中赤壁市规划建设万亩猕猴桃基地,已开工建设5000亩。嘉鱼县建设十万亩绿色蔬菜基地,打造百亿蔬菜产业。崇阳县规划建设万亩雷竹基地,已平整土地5000亩,栽种雷竹3000亩。三是抓产业融合,做好“秋冬播+”文章。秋冬播生产注重与乡村旅游、农耕文化有机结合,沿路沿线播撒红花草籽、油菜,建设油菜、绿肥融合示范基地87个,面积16万亩。咸安区规划打造百公里油菜观光经济带,通城县规划建设“五线八片”油菜核心示范区,通山县建设3条油菜观光经济带。


