“经国序民，正其制度”。制度是定国安邦的根本，制度优势是一个国家的最大优势。

  党的十九届四中全会集中概括了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“举什么旗、走什么路”和“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。学习贯彻四中全会精神，就必须按照党中央决策部署和省委工作要求，科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进，把我国制度优势更好转化为地方治理效能，坚决完成好这次全会确定的各项目标任务。

  把制度优势转化为治理效能，要在坚持和巩固上下功夫。中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度。我们要自觉对标对表，以这些制度为准星，编制发展规划、推进法治建设、制定政策措施、部署各项工作，发挥好全市各级党组织领导、把关作用，推动中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度在鄂南大地不折不扣执行到位。

  把制度优势转化为治理效能，要在完善和发展上出实招。“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”。贯彻落实全会精神，要准确把握“三步走”总体目标和“十三个坚持和完善”的重大战略任务，立足咸宁实际，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，紧密结合已经部署的各项改革任务，大胆开拓创新，探索和创造更多制度性成果，为推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型作出咸宁探索、咸宁贡献。

  把制度优势转化为治理效能，要在遵守和执行上做文章。制度的生命力在于执行。实践充分证明，没有强大的执行能力，再好的制度也有可能成为“橡皮筋”和“稻草人”。全市各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。广大党员干部要严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，不断提高执行制度的能力和水平。要加强制度宣传教育，引导全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，强化对制度执行的监督，严防“破窗效应”，努力让咸宁的发展更有质量、治理更有水平、人民更加幸福。

  走过千山万水，仍需跋山涉水；取得辉煌成就，仍然任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，守正创新、开拓进取，不断将学习贯彻四中全会精神引向深入，把制度优势更好转化为地方治理效能，以“咸宁之治”助推“湖北之治”、“中国之治”！ （执笔：尹峰）