10月30日下午，在市五届人大常委会第二十一次会议期间，一场别开生面的“考试”——全市禁止燃放烟花爆竹工作情况专题询问在温泉举行，这是市人大常委会第三次以联组会议形式开展的专题询问。16位市人大常委会委员把一个个热点问题毫不客气地抛向应询的市政府及有关部门的“一把手”，不少委员还紧抓民生热点接连追问，“应试”现场气氛紧张而热烈。

  面对面问计民生

  在专题询问现场，11个专题询问问题和5个自由询问问题涉及高新区、市公安局、市应急管理局、市市场监管局、市民政局、市城管执法委、市住建局、市财政局、市教育局等部门。一个个“炽热”的民生问题，问出群众想问的话，问出群众想听的回答。

  “市人大常委会去年对《咸宁市禁止燃放烟花爆竹条例》开展执法检查后，建议市政府进一步健全工作机制、强化宣传教育、注重源头治理、加大监管力度，及时出台配套措施，确保条例得到有效实施。请问市政府是如何研究处理的？”市人大常委会委员张晓武首个询问的“矛头”便直击问题要害。

  “市政府政务督查室下发专题督办通知，督促咸安区、高新区迅速成立工作专班，实体运作，承担市区禁鞭工作主体责任，负责城区禁鞭工作的宣传教育、监督管理、打击查处等工作，并与相关乡镇、街办、社区、村组、企业层层签订责任状，进一步细化分解任务。并积极组织开展全方位、多角度、多形式的禁鞭宣传活动。同时，依法严厉查处打击涉鞭违法行为，发现一起打击一起，绝不姑息。此外，市政府研究制定了《咸宁市人民群众举报烟花爆竹违法行为奖励办法》，鼓励广大群众积极举报违法生产、运输、经营、储存和燃放烟花爆竹行为。”市政府副秘书长吴传清代表市政府的回答掷地有声。

  谈及开展此次专题询问的初衷，市人大常委会主任王汉桥说：“当前，全市上下正全力推进我市经济社会高质量发展，加强燃放烟花爆竹管理，既是现实所需，也是群众所盼，是保障公共安全和人身、财产安全，保护生态环境，建设文明城市，增强群众获得感幸福感安全感的迫切要求。市人大常委会将禁止燃放烟花爆竹工作列为重点监督内容，专题研究并给予指导，是贯彻落实“一切以人民为中心”的生动体现，是关注民生、体贴民情、反映民声的重要举措。”

  市人大常委会副主任万春桥说：“禁止燃放烟花爆竹与人民群众生活息息相关。这次专题询问，就是市人大常委会对群众发出强烈呼声的回应形式之一。希望通过这次专题询问，市政府和有关部门切实关注民生，切实做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。”

  心贴心合力攻坚

  专题询问现场，一个个尖锐的问题在市人大常委会委员与政府官员间你来我往，热烈互动。

  群众反映，在咸宁城区禁止燃放烟花爆竹的区域内，仍有燃放烟花爆竹的行为，特别是今年春节燃放烟花爆竹行为比去年春节更多一些。询问会上，市人大常委会委员刘珈的询问便针对这一热点，直言不讳地将焦点问题抛给了咸安区政府和高新区管委会负责人。

  “目前，咸安区禁鞭社会效果仍不尽人意，说明我们禁鞭工作存在意识松懈、作为不主动、日常监管缺位。对此，我们回去就立马将禁止燃放烟花爆竹工作纳入创文及综治考评范围，全面提升各单位社区禁鞭意识。根据禁鞭工作要求，落实条例规定，定期考核督办、促使禁鞭条例落地生根。以举报奖励、巡查督办、全天候监管等机制织严收紧监管网络，深入推进。推进以案说法、以案宣传。”咸安区相关负责人说。

  “我们的日常监管机制、督导机制、日常巡查机制还不够健全，查处力度、责任压实力度和追责的力度还有待进一步加强。”高新区相关负责人表示，将强化“禁放”实体化工作机制，治安巡逻队坚持全天候24小时巡逻防控，开展现场调查走访，进行视频勘查，对工作不力、作风不实、行动迟缓的单位和干部严肃追责。

  两个多小时的专题询问即将结束，人大常委会委员们仍然热情不减，一些委员还进行了补充询问。

  询问现场，许多问题不仅问出了群众所想、所盼，而且直击政府部门工作的“软肋”。应询的政府相关部门“一把手”不回避，而是诚恳提出整改对策，给群众作出承诺。

  “与其一直掩饰问题的存在，不如揭开‘伤疤’，摆上桌面，看清问题的真正源头。这次专题询问，政府部门的回答没有‘花架子’，态度诚恳，回答务实。”市人大常委会委员对专题询问的效果表示满意。

  实打实落到实处

  始于问，不止于答。专题询问结束了，大家对全市禁止燃放烟花爆竹工作的关注并没有减少，期待相关工作开展更加有力、更加务实。

  在询问现场，副市长熊享涛深有感触地说：“关于全市禁止燃放烟花爆竹工作开展情况，市人大常委会始终高度关注、大力支持，多次组织调研检查，多次听取汇报，实事求是地指出了存在的问题和薄弱环节，提出了许多中肯的意见和建议，推进了禁止燃放烟花爆竹工作扎实有效进行。现在又适时召开专题询问，这既是履行监督职能的具体体现，又是对咸宁高质量发展的有力鞭策，对平安咸宁、生态咸宁建设起到积极的推动作用。”

  通过专题询问，许多人大常委会委员和人大代表对禁止燃烧烟花爆竹工作有了更清晰的了解，对专题询问这种监督形式给予充分认可。

  人大代表洪回德说：“专题询问这种监督形式应该常态化，对于一些综合性强、办理难度大的议案，可以通过法律形式进行监督，以督促政府开展工作，促进议案办理落实。”

  “专题询问这种形式很好，的确应该多开展几次，不仅有利于推动工作，也有利于解决民生问题。”人大代表阚娟说。

  专题询问结束后，王汉桥说：“人大工作的核心问题就是监督。开展专题询问就是深化人大监督的需要，就是在增强监督的实效上下力气。此次专题询问决不能止步于问答。询问是手段，促进工作才是目的。专题询问结束后，市人大常委会要制订跟踪监督的计划与方案，和政府一起出主意、想办法、抓落实，综合运用听取汇报、视察调研、督导检查等形式进行跟踪监督，努力促进现有问题得到解决。今后，我们还将进一步探索、完善、运用好专题询问这一监督方式，不断提高人大工作的质量，增强人大监督的实效。同时，希望‘一府两院’的同志能够积极支持这种监督方式，通过这种方式来更好地做好各项工作，回应人民群众的关切。”