咸宁自古水运发达。新中国成立70年来,咸宁水运依托长江黄金水道,积极构造“一江三水”航道网,着力打造鄂东南地区重要的通江达海航运枢纽。特别是党的十八大以来,我市围绕长江沿江岸线资源的利用,通过沿江布局和建设一批大运输量、大用水量、大吞吐量的重大项目,在沿江形成了各具特色、颇具规模的园区,并以产业基地为轴线,借水路与陆路交通向腹地辐射,形成具有一定规模、分工协作、互补互给的产业密集带,从而带动整个长江咸宁段流域经济的发展。
航道贯通联网
航道是水运的基础,其等级也显示了水运发展水平。过去,咸宁内河航道通航里程短,航道等级低,航道滩多、水浅、行船难,季节性仅能通航50至80吨级船舶,而且船舶无固定锚泊地点。
新中国成立后,省、市政府多次对通航水域的航道进行疏浚,逐步提升了航道的通航能力。“十二五”期,我市在赤壁市陆水河节堤建成航电枢纽一座,500吨级船闸年单向通过能力669.5万吨。节堤航电枢纽辐射面广、中转速度快、集疏、换装费用低,有效降低了货物运输成本;在航道建设上,全面完成陆水河节堤至红庙14.5公里四级航道整治一期工程,至此该河段可常年通航500吨级船舶,中高水期能通航1000吨级船舶。“十三五”以来,陆水河节堤枢纽至京港澳高速桥段23.5公里航道整治工程二期工程于2018年12月5日开始施工建设,总投资为3561.27万元,预计今年年底前完工。项目建成后,航道等级将由五级提升为三级,千吨级船舶可从长江直接进入市区,形成了长江干支贯通、水陆联运、江海直达的航运网络。
港城融通共兴
新中国成立初期,我市港口码头处于天然岸坡状态,汛期河水泛滥成灾,枯水期牛拉舟船过滩,港口近乎废弃,水运能力十分有限。六十年代,建设简易石砌踏步新码头多座,开辟固定简易货场,港口码头才初见雏形。
近年来,我市建成葛洲坝水泥厂专用码头、嘉鱼港石矶头港区临江山物流园区综合码头、咸宁核电码头等一批现代化、专业化的码头,进一步提升了咸宁港吞吐能力。其中嘉鱼港石矶头港区临江山物流园区综合码头4个3000吨级兼顾5000吨级泊位的建成,新增通过能力480万吨,全面提升了咸宁港的规模和影响力。该码头直接服务“临江山临港经济产业园区”,为园区内的工业企业提供一条快捷、经济的运输通道,大幅降低企业的物流成本。至此,咸宁港码头建设逐步迈入大型化、专业化之列。
进入新时代,咸宁水运发展始终坚定“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持长江经济带“生态优先、绿色发展”、“共抓大保护、不搞大开发”的总基调,逐步清理规模小、设备设施落后且存在较大污染的小码头,大力整治无证码头,取缔关停无证码头35座,并且按照生态环保要求对拆除后的码头开展岸线复绿,提高岸线资源利用效率,提高风险事故应急能力,并有效控制环境污染,共护一江清水永续东流。
航运畅通平安
通过从严管理,我市水路运输安全工作实现了连续23年无责任事故的佳绩。近几年,我市水上交通安全监管工作一是“防”在前,以加强现场监管、GPS监控等举措,及时发现、排除隐患;二是“控”在后,开展各类水上安全专项整治活动,建立隐患整改台帐,加大乡镇渡船从业人员安全宣传培训;三是添“新举措”,通山县针对库区学习乘船的“五定一限”管理制度、崇阳县的船员短信平台等,都是我市创新的水上安全监管举措。
南三县以前只设有海事员,现在都成立了海事机构。近几年来,市港航海事局采取上争、内聚、外引等方式,积极筹措资金,不断加快水运基础设施建设步伐。在省港航海事局的大力支持下,全力推进渡口渡船监控信息化,全面建设完成湖北省渡船北斗监控系统,完成104艘船舶GPS安装与6县市监控平台的建设工作,基本实现全市渡船动态监控全覆盖;为各县市配备了海事车辆8辆,海事船艇8艘;不断加强各级海事人员与乡镇安全管理员的培训,为确保辖区水域平安提供了坚强的保证。
海事联通民心
“三无”船舶是指未经船舶主管部门批准擅自建造、改装或购买的无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶。我市“三无”船舶主要分布在通山县富水水库和崇阳县青山水库,这两处水库“三无”船舶被省安委会列为重点挂牌督办的重大安全隐患之一。为确保我市两处水上安全重大隐患顺利销号,市港航海事局紧抓国家老旧渡船改造的政策,共投入3571.6万元,其中争取国家老旧渡船补助资金1785.8万元,更新285艘无证老旧渡船,通山、崇阳两库区“三无”客渡船舶更新工作全部完成,新建船舶发证,老旧渡船全部取缔拆解,让库区人民和游客真正乘上平安船,坐上放心渡。
我市渡船船员具有数量多且分布比较分散,文化程度普遍不高的特点,为确保渡工适任,近几年来,市港航海事局高度重视渡工培训工作,每年拟订周密的培训计划,精心组织,扎实有效的推进培训工作开展。每年专门从黄冈航校邀请具备专业资质且经验丰富的老师,采用现场教学、观看视频、集中教授等多种方式,以乡镇为单位逐点开展培训,共开展渡工安全知识培训5000余人次,内河小型船舶船员适任与特殊培训1000余人并发放适任证书。
潮头以勇力,风正好扬帆。咸宁水运将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,抢抓建设武汉长江中游航运中心和长江经济带建设契机,继续补齐水运发展短板,打造平安水运、绿色水运、智慧港口,为咸宁经济高质量发展提供有力的水运支撑。 (通讯员 王浩)