70年砥砺奋进，70年沧桑巨变。伴随着咸宁的发展与进步，交通运输事业强力脉动——县县通高速、村村通客车、“三铁”汇香城、水运达江海，天堑变坦途。

  当下，放眼咸宁，一个干支衔接、四通八达的综合交通运输体系已经形成。它不仅是支撑人流、车流、物流移动不可缺少的基础设施网，还为经济社会高质量发展、提高人民生活水平提供了关键支撑。

  筚路蓝缕，路网纵横通达四方

  咸宁山区多丘陵多，公路在交通运输中历来占据重要地位。建国初期我市公路建设里程仅477.1公里，可以说，公路里程少、基础差、底子薄，高速公路、等级公路更是空白。

  那时，从南三县农村到省城武汉办事，要提前两天走到县城，提前一天买好票，在路上颠簸大半天后才能到武汉。100多公里的路程，要辗转花费三天时间，除了步行和人力车外，中间还要倒一次班车。

  从咸宁地区成立、改革开放到“十三五”期间，相继实施了“公路先行”“县通地市”“省级干线”“路网建设”“四大攻坚战”等重大工程，全市公路交通发生日新月异的变化——

  等级公路不断提档升级。高等级公路由建国初期“空白区”到1983年实现零的突破，目前，咸宁等级公路达到14597.2公里，平均每年新增405.5公里。

  高速公路跑出“加速度”。2002年咸宁建成第一条高速公路——京港澳高速，2010年以来，咸宁高速公路建设步入快车道，京港澳、杭瑞、大广南、武深、咸黄、咸通等高速公路纵横交错，实现了县县通高速的目标。

  国省干线公路美丽“嬗变”。1985年，全省第一条利用贷款修建的公路——咸通公路建成通车。1993年，咸宁建成首条一级公路——贺胜至温泉公路。从1990年至2019年，我市国道、省道分别由3条增到5条，8条增到20条。特别是“十三五”以来，以国省干线为主轴的美丽公路经济带建设，为咸宁经济社会发展提供强力支撑。

  桥隧建设获得重大突破。2001年，我市第一条隧道——翠竹岭建成通车，使咸安区到崇阳县行车缩短30分钟。目前，咸宁拥有干线公路桥梁414座，农村公路桥梁1645座，总长59244.84延米。嘉鱼长江公路大桥将于11月底建成通车，咸宁到江汉平原的行车缩短1个小时，赤壁长江公路大桥正在加快建设，将于2020年底建成通车。

  农村公路逐步实现“四好”。2008年底全市实现了“村村通水泥路”，每个建制村至少有一条硬化路通往乡镇或主要干线。借着“四好农村路”建设的契机，咸宁农村公路快速发展，咸安区被评为全省“四好农村路”示范县，咸安区汀泗桥镇、嘉鱼县陆溪镇、崇阳县白霓镇评为“四好农村路”首批全省示范乡镇，崇阳县入围“四好农村路”全国示范县推荐名单。

  黄荆塘村是首批茶叶专业村。交通部门围绕该村茶产业发展，修建了一条长9公里、宽5.5米的沥青路，农产品运输条件得到根本改善，现在茶园面积超过6000亩，全村85%以上的农户种上了茶叶， 2016年被评为“全国一村一品示范村”，2019年获评“中国最美茶园”。“彩色沥青路建成后，来村里骑行健身、自驾游玩、休闲买茶的人越来越多，黄荆塘成了旅游胜地呢。”干部群众奔走相告。

  70年间，咸宁高速公路实现“县县通”，国省干线公路联网成片，建制村通硬化公路率达100%。至2018年底，全市公路总里程16530.2公里、路网密度167.63公里/百平方公里，其中高速公路477.2公里、一级公路288公里，路网密度居全省前列。

  服务升级，出行便捷福泽民生

  自驾、滴滴打车、乘坐新能源公交、网上订票……如今，市民出行有N种选择，既便捷又时尚。

  将时光机拧回到建国初期，咸宁每个县只有一个简易车站，“班车”不定期发送，成为群众出行的主要方式。县与县之间的交通大多靠“两条腿”。一直到改革开放初期，全市仅有客运站8个，没有一级客运站。售票员背着沉甸甸的零钱袋，在车内来回走动收费检票。

  随着国家对公益事业建设力度加大，我市道路运输场站、水路交通基础设施、邮政基础设施等均有较快发展，咸宁现代综合交通运输体系逐步得到完善，服务水平和质量不断提升。

  公路运输结构不断优化。公路客运经历从短途运输向长途运输的跨越，客运线路曾通达18个省市，160多县市区，基本解决了人民群众“走得了”的需要。近年来，随着高档客车、清洁能源车和新能源车上市，全市清洁能源和新能源公交车、出租车比重进一步加大，高中档客车占比增加，旅客乘车更加舒适、便捷，基本满足人民群众“走得好”的需求。2015年底，全市行政村实现村村通客车，行政村农村公路通畅率达到100%,形成以县城为中心、以乡镇为结点、辐射村组的农村客运网络。

  公共交通服务日益提升。20世纪90年代初，全市仅有2条公交线路，目前已发展到55条，车辆840辆，线网总长度1220公里，年运营里程4600万公里，年客流总量7200万人次，公交占出行比重逐年增加。出租小汽车作为公共交通的补充和重要组成部分得到了快速发展，至2018年底全市拥有1696辆出租，基本满足公众出行个性化需求。近年来,以“滴滴出行”为代表的网约车、共享单车等“互联网+交通运输”新业态发展迅猛，日均接单量接近2万人次，逐步成为公众个性化出行的主要选择方式之一。

  水路运输效益日臻凸显。建国初期，我市长江航运仅能通行50至60吨级船舶，陆水、富水、金水仅季节性通航小型船舶。上世纪六十年代以来，通过对“一江三水”航道疏浚，航道通行能力逐年提高，港口码头建设全面展开，相继建成了葛洲坝水泥专用码头、嘉鱼石矶头综合码头、咸宁核电码头等一批现代化、专业化码头，嘉鱼港总体建设规划也正在编审，届时将建成一个长江干支贯通、水陆联运、江海直达的航运网络。

  农村物流体系初步形成。与经济发达地区相比，我市物流业发展起步相对较晚，经历从以零散货运为主、提供车货信息服务的精放模式发展到如今的“互联网”+电子商务深度融合的物流一体化，逐步建立起我市农村物流三级配送体系，为农村经济发展提供强大动力。

  “智慧交通”大步前行。建立12328交通运输服务监督热线。全面推广使用高速公路ETC，用户数突破20万。发行公交“一卡通”卡3万余张。启动“智慧交通”安全应急管理平台建设，将逐步实现对全市两客一危、重要桥隧、危险路段、出租车、公交车、网约车、场站、码头等重要部位的监管全覆盖。

  多样化、安全化、高效化的交通服务方式，让市民出行有了更多获得感、安全感和幸福感。

  创新引领，多元融资突破瓶颈

  上世纪八十年代，咸宁进入交通高速发展时期，项目多投入大，资金成为项目建设的制约瓶颈。在积极争取中央和省政府资金筹措政策的同时，我市积极创新投融资方式，探索地方筹资、社会融资、利用他资等多元化投融资模式，突破融资难、收益不可控的瓶颈。

  1985年，咸通公路建成通车，这是全省第一条利用贷款修建的公路，利用车辆通行收费还贷，开启了社会融资建设公路的先河。

  2013年12月26日，咸通高速公路全线通车——咸宁首条BOT+EPC模式招商引资建设的高速公路，也是湖北全面开放交通市场、创新招商引资建设的又一重大项目。我市变传统的“招商引资重在资金”为“招商引资重在资源”，通过配送土地、税费减免、施工保障、经营服务等方式，实行高速公路建设投资、设计、施工、运营“四位一体”，到达了政府和市场主体双赢目标。武深高速嘉鱼至通城段、嘉鱼长江公路大桥，就是咸宁运用BOT＋EPC招商模式，与中交集团、省交投集团合作的成功实践。

  交通设施PPP模式建设，是咸宁的又一创举。交通运输部基础设施政府与社会资本合作试点项目（第一批）11个项目之中，武深高速公路嘉鱼北段和赤壁长江公路大桥两个项目成功纳入，是全省项目库中，交通项目投资规模最大，享受中央预算补助资金最多的项目，至目前已获得交通运输部14.78亿元的补助资金。

  推行“建养一体化”模式，为咸宁交通高质量发展注入新活力。2018年以来，全市策划“建养一体化”项目共36个，建设规模1601.6公里，总投资近100亿元。到目前为止，全市已累计招标批次14次，完成招标项目28个，里程1460.2公里，总投资74.9亿元。首批推行“建养一体化”模式的107国道咸安绕城段、咸宁大道西延伸段已开工建设。

  从2011年至今，咸宁交通多元筹融资总投入400多亿元，形成了交通投资平台投融两旺的良性循环。

  “十三五”期间，我市以抓好“交通扶贫脱贫攻坚、安全生产和风险防范、绿色交通发展”为主线，以咸宁市主城区为中心，干线公路、干线铁路以及长江航道为综合运输主骨架，努力实现“公、铁、水”有效对接，“建、管、养”协调并重，“路、站、运、渡”一体化发展的交通格局，把咸宁市打造成为长江中游城市群地区性综合交通枢纽、鄂南旅游集散中心、湘鄂赣边界地区现代物流中心、湖北长江经济带重要航运基地。

  壮丽70年，筚路蓝缕,硕果累累；开启新征程,戮力同心，砥砺前行。咸宁交通将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“大格局”，加快构建现代综合交通运输体系；聚焦“大服务”，着力提高交通运输供给质量；聚焦“大提升”，持续推动交通运输转型升级；乘着新时代的浩荡东风，加满油，鼓足劲，扎实干，为推进咸宁高质量发展当好先行者。   （通讯员 王建春 骆晓丽）