温泉街道办事处位于市委市政府所在地，辖区国土面积24平方公里，辖1个行政村、14个社区，常住人口15万人，现有基层党委11个、党总支4个、党支部60个，小区网格党支部124个，直管党员2109名。

  近年来，该处着力在“三满工程”即工业“满园工程”、商圈“满铺工程”、项目“满意工程”上下功夫，并积极探索“三抓三强”新机制，突出党建引领，激活城市基层治理内生动力，取得一定成效。全处基层党建创新经验在今年6月全市党建现场会上推广。曾荣获全省十佳“楚天街道之星”、全省“十强街道办事处”、全省“乡镇经济实力五十强”；夺取全省综合实力“百强乡镇”、全市“科普示范乡镇”、全市乡镇党委“十面红旗”荣誉。

  截止今年9月底，预计完成工业产值166553万元，同比增长16.4%；社会消费品零售总额完成13.4亿元，占目标任务78.8%，同比增长10.7%，新增限上商贸企业2家；完成固定资产投资3.7亿元，占目标任务5亿元的74%。

  做强实体经济 筑牢发展底盘

  优环境，园区发展提质增效。一是不断优化园区环境。清理整顿肖桥工业园道路大货车违停现象，畅通企业出行环境。先后投资500余万元，不断优化温泉凤凰孵化园环境，引进专业物业管理公司，配套员工宿舍和食堂，改造公租房水电网，实行一房一表，扩容园区电力设施，为四栋三层框架式厂房配套电梯，对园区压坏的路牙、路面进行维修，护理补栽园区苗木，绿化美化园区环境。今年又新增两个电动车充电桩，充电桩数量达4个，可供80台电动车同时充电，为企业员工出行提供充分便利。同时加大招大引强力度，淘汰清退了3家不符合园区发展要求的企业，今年8月招商小分队赴江西、深圳等地招商,引进纯水一号水处理科技有限公司，另有多家企业正在洽谈中。二是不断优化政策环境。设立30万元的办事处工业园区民营企业发展专项基金，对经济发展有突出贡献的企业予以奖励，已落实奖励资金26万元。同时为两大园区实施技改企业争取区级奖补资金，已到位奖励资金45万余元。今年来两大园区整体实力进一步提升，税收同比增长49%，成功孵化湖北韵智捷家具有限公司在开发区征地落户。三是不断优化人文环境。积极为落户企业解决住房、子女入学、就医等方面的困难需求，提供一站式服务，并通过建设升旗台、配套一系列红色宣传、安全生产等宣传内容，全面提升孵化园人文环境。

  强产业，集体经济不断壮大。一是农村集体产权制度改革继续深化。黄畈社区作为省级试点已率先完成各项改革任务，泉塘、温泉、白茶和肖桥也已基本完成村级改革任务，成员确认数13950人，归档农户档案3223户。完成上报5村成员身份确认和股权配置备案资料。积极组织开展清产核资“回头看”和自查，加快推进改革建档和合作社挂牌工作，为农村集体资产清产核资“国考”验收做准备。二是村级集体经济不断加强。泉塘同惠广场商圈、黄畈万达广场商圈持续发力，为农村集体经济培育了新的增长点。浙商总部经济的落地，将进一步带动集体经济的发展。同时第一产业稳步提升，计划在肖桥村6、9、10、11、12、14组流转面积约600亩土地开展高标准果蔬基地改造项目，目前已申报立项，正在办理土地流转和招商引资相关筹备工作。届时将形成集蔬菜大棚、葡萄采摘基地、草莓以及花木基地为一体的综合性田园旅游采摘产业经济带。

  服务项目建设 提升发展环境

  全力服务市区项目。一是做好十六潭公园四期征地工作。十六潭公园是市中心城区的“绿心”所在地，是全市最大的综合性公园，是市政府重点项目之一。此次征地涉及温泉办事处428.5亩面积。今年元月十六潭公园四期项目指挥部委托中介评估公司对公园四期内的鱼池及地面构建物进行了评估。三月份，林业部门进驻十六潭公园，对公园四期内的苗木进行清点，审计部门跟踪审计，指挥部专班成员紧跟林业清点小组，及时宣传相关政策，调解矛盾，做好群众的思想工作，在两个月时间内将428.5亩所有苗木清点完毕。二是协调东外环道路两边储备地项目。46亩社会停车场项目、东外环地块三项目以及肖桥村198亩预留地项目，我处也在及时协调跟进。

  集中推进棚改项目。集中推进白茶三组片区和金叶片区棚改项目，这两个项目均属于前期开发商投入后停滞清退项目。白茶三组项目共涉及对象户539户，建筑面积5.6万余平方米，目前，完成协议签订451户，超标完成省住建厅下达任务数，已放款429户。完成房屋拆除154户，拆除面积1.63万平方米。金叶片区项目共涉及对象户474户，建筑面积5.7万余平方米，截止目前，住宅部分已完成协议签订470户，面积4.6万余平方米，超标完成省住建厅下达任务数。完成房屋拆除392户，拆除面积4.1万平方米。

  统筹开展老旧小区改造项目。2019-2021年我处计划改造提升27个老旧小区。目前，已完成3个（开发区小区、物资巷小区、八一巷小区），正在建设1个（老化纤厂小区），正在进行图纸设计3个（怡景小区、夹皮沟小区、佳地园小区），这些小区正在准备召开改造动员及意见征求会，与居民代表们一起共商改造事宜，做好前期准备工作。其中化纤厂小区、夹皮沟小区被列为湖北省老旧小区改造试点。

  扎实做好农贸市场提档升级项目。我处积极开展农贸市场升级改造工作，将白茶市场按标准化农贸市场进行提档升级，共投资300余万元，将该市场的摊位设置、地面铺设、吊顶装饰等硬件设施，消防、给排水、电力、通风等管道设计和监控、检测及收付款智能系统进行重建；对市场公共卫生、保洁和办公场所做适当调整；将市场沿街立面进行重新装饰；对停车设施设备进行重新配套。黄畈市场改造已进行立项，现在正在推进项目前期筹备工作，计划在年底前完成改造。

  推进民生工程 夯实发展根基

  精准扶贫把脉开方，拔除贫困“病根子”。我处共有建档立卡贫困人口192户431人，至2018年实现全处整体脱贫销号，其中，就业扶贫127户327人；金融扶贫26户145万元，户贷率13.5%；健康扶贫139户320人；教育扶贫20户25人；兜底保障88户180人；危房改造2户4人。目前，已对全处因病致贫的139户320名贫困村民实现了精准医疗服务全覆盖。城乡居民基本养老保险参保4965人，城乡居民基本医疗保险参保49521人。下一步，我处将不断巩固脱贫攻坚成果，抓好“两不愁、三保障”突出问题自查整改工作，坚持干部联户帮和单位驻村帮相结合，实现贫困户帮扶全覆盖，坚持持续开展扶贫工作。加快推进各村产业发展，不断壮大集体经济，为村民提供增收渠道。计划利用地域优势，在肖桥村建设高标准果蔬基地，探索“乡村振兴+脱贫致富”新途径，落实真脱贫、脱真贫。

  文明创建如火如荼，打造城市“金名片”。一是提升全民知晓率。在主次干道、村居委会、公共场所等地设置宣传栏252处，悬挂宣传标语260条，刷固定标语42处，印制宣传册3万份，张贴大型海报612张，文艺演出20余场次，实现了辖区创文宣传全覆盖。二是提升全民参与率。联合市区网格包保单位以及辖区单位，组建65支志愿者服务队，募集志愿者2085人，联合开展“心系社区 足印万家”“保护母亲河，我们在行动”“你扔我捡，共建家园”等文明宣传、文明劝导、环境整治活动，营造全民参与氛围。三是提升全民满意率。投入资金340余万元开展环境整治，已整治塘角路居民点、王家桥巷、泰鑫名苑小区等背街小巷20余个，整治小区341个，其中无人管理小区94个，共清运垃圾2072吨，拆除瓜架围栏200余处，拆除破旧208处2326平方米，平整路肩16处，改造疏通污水沟32处，立面改造19336余平方米，植树绿化2910余株，清除牛皮癣广告牌2872处，清理水面1318亩，将肖桥村打造成人居环境整治示范村。辖区环境面貌明显提升。

  平安建设情暖万家，筑牢平稳“压舱石”。一是广泛宣传造声势。15支法治平安建设宣讲团全方位、多角度宣传，将平安建设既融入到“支部主题党日”活动中，渗透到市直单位“党建联席会”活动中，还联合“红色文艺轻骑兵”开展平安建设宣传，使广大党员、干部和村（居）民对“平安建设我知晓、我参与”入脑入心。组织开展扫黑除恶、平安建设等宣传活动100余场次，印制了宣传资料10万余份，营造了浓厚法治氛围。二是深入排查重调解。各村（社区）全方位无盲区进行排查，并分门别类建立档案，做到底数清，情况明，同时积极开展矛盾调解，在网格内一般纠纷执行“一级调解”快速、及时解决806件；对涉及人民内部矛盾的各类复杂纠纷由村（社区）调解委执行“二级调解”121件；重点纠纷，涉及容易引发群体事件、突发事件的，由处党委书记余敏刚亲自挂帅，综治办牵头，司法所、信访办、派出所、法庭等五家单位配合协调实行“三级调解”23件，办理法律援助65起，阳光信访142件纠纷，全部化解并及时在阳光信访平台回复，满意率100%。三是打防结合净市场。投入80万元联合辖区派出所组建4支党员群众治安联防队，开展社会治安巡逻，参与矛盾纠纷排查和调解，提高了处理突发事件的能力。对排查出来问题，我处结合公安、司法、工商、金融、银行等各部门，综合运用经济、行政、法律等手段，分类施策，及时整改，稳妥化解风险；对预判出的区域重大金融风险，紧紧盯住不放，在解决好浮出水面问题的同时，做好防范预警、强化监督。

  强化党建引领 凝聚发展合力

  抓党建，强堡垒，构建基层组织新体系。一是构建“大体系”。探索建立了街道大工委、社区大党委、网格（小区）党支部、楼栋党小组的城市党组织体系。联合驻区单位定期召开党建联席会议，协调解决社区建设、小区治理等问题，推进治理资源进一步下沉。二是抓实“小网格”。根据党员业余爱好和特长，成立了文化宣传、法律维权、书画棋艺等功能型网格（小区）党支部124个，形成了全域覆盖的组织网络，切实解决了一些群众关心的热点和难点问题。十六潭社区福星城小区通过开展“星空夜话”活动，收集居民意见132条，已妥善解决72件，改善了小区环境，化解了业主和物业之间的矛盾。三是攻克“薄弱点”。拓展城市新兴领域党组织覆盖，建立商务楼宇党支部4个，党员联系商户400多家。联合市工商局等部门，组建商圈市场党支部7个。针对商务楼宇、商圈市场等新兴领域流动党员多、去向分散的实际，依托微信群、QQ群建立网络党员学习群，方便了党员线上学习、线下交流，受到党员的一致好评。

  抓治理，强基础，形成多元共治新局面。充分发挥党组织的引领作用，推进自治、法治、德治融合，把群众紧紧团结在党组织周围。一是完善小区治理架构。建立“小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”引领“业委会-楼栋长-示范户”机制，充分发挥楼栋长、示范户的政策宣传、信息收集、矛盾纠纷调解等作用。开展小区党群活动日，先在3个小区试点，提供法律咨询30人次，社区业务代办10项，收集民情36条，走访小区困难党员群众、孤寡老人15户，形成了党支部强力牵头、党员个体带动、群众积极响应的良好局面。二是营造文明引领氛围。借助“社区党校”“国学推广中心”等公益讲堂，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，深化社会主义核心价值观宣传。深入推进精神文明建设，注重家庭、家教、家风，开展寻找“最美家庭”“最美党员”等活动，形成见贤思齐、向善向美的价值取向。建立文艺轻骑兵、红色电影放映服务队等志愿宣传队伍，采取群众喜闻乐见的形式，把党的主张、党的意志厚植到每个群众心中。在“七一”“国庆”节日期间，开展“知党情 颂党恩”等文艺汇演活动42场，放映红色电影116场次，提升群众的认同感和幸福感。

  抓服务，强管理，打造幸福和美新温泉。创新活动载体，积极发挥在职党员作用，力求为群众提供精细化服务，把党建工作做到群众的心坎上。一是深化共建服务“联民心”。社区党组织牵头，组织驻区单位围绕社区管理、文明共建、环境整治等重点，开展项目化共建、“菜单式”服务，社区与辖区单位联合开展63次共建活动。开展各类主题服务活动97场次，解决社区公共服务需求150项、帮扶困难家庭65个。二是开展志愿服务“暖民心”。深入开展党员志愿者服务活动，建立卫生保洁、文艺宣传、义查义诊等志愿者服务队15个，组织1200余名志愿者服务党员群众1.4万人次，实现服务群众零距离。组织党员志愿者开展了环境卫生整治活动，集体清理背街小巷的生活垃圾200余吨、墙体小广告和杂草1万余平方米，营造了洁净优美的城市环境。三是推行网格服务“聚民心”。为居民提供“一站式”综合代办服务，变群众“找上门”办事为网格员“走下去”服务。以网格为依托，围绕居民关心的热点、难点问题，设置政策宣传、民事调解、卫生保洁等岗位。督促党员亮出身份、履职尽责、接受监督，累计化解矛盾纠纷367件，排查安全隐患51个，服务居民8700余人次，构建了有事找网格、小事不出格的基层管理服务机制。全处党建先进经验在全市、全区党建现场会以及《湖北日报》、《咸宁日报》等媒体推广。

  抓作风，强队伍，培育忠诚担当新气象。以第二十个党风廉政宣教月活动为契机，以“深入学习党章党规党纪和监察法，自觉践行‘两个维护’”为主题，多形式开展第二十个党风廉政宣教月活动，共计开展活动20余场次。重点组织开展《条例》《监察法》等党纪法规学习，自导自演的“廉政情景剧”给村社区监察信息员敲响警钟，被湖北省纪委监委网站宣传报道。同时开展了“爱国奋进守纪 展现青春风采”为主题的青年辩论赛、“家风家训”廉政巡讲、专题廉政党课、党纪法规知识测试等20余场“学”“讲”“考”活动。今年5月，我处选派优秀干部积极参加咸安区《中国共产党支部条例（试行）》知识竞赛，荣获三等奖。同时，强化执纪问责，深入开展扶贫领域政策落实、惠民资金“一卡通”等专项督查，刀刃向内，加强对党员干部监督管理，当前已立案审查10人，运用第一种形态问责12人，清退违规资金2.2万元。