中国人民政治协商会议赤壁市委员会成立于1983年3月(原中国人民政治协商会议蒲圻县委员会),1986年8月召开蒲圻市政协第一届一次会议,1998年8月更名为政协赤壁市委员会。
政协机关现内设7委 2室(提案委、经济委、社会和法制委、港澳台侨和民族宗教委、学习和文史资料委、教科文卫体委、委员工作委、办公室、研究室),现有干部职工34 人,其中在职22人,退休12人。
近年来,市政协在中共赤壁市委的坚强领导下,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,践行党的群众路线,以中共十九大和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,高举爱国主义、中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持围绕中心,服务大局,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能,为推动赤壁经济社会高质量发展作出了积极贡献。先后荣获湖北省“先进政协组织”,咸宁市“政协信息工作先进单位”,赤壁市“文明单位”、“党建工作先进单位”“落实党风廉政建设责任制优秀单位”、“社会治安综合治理先进单位”。
九届赤壁市政协把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,在市委的坚强领导下,始终坚持以党的政治建设为引领,从人民政协思想政治建设、党的建设、履职能力建设、机关自身建设等方面认真谋划,夯实政协事业长远发展的根基,推动政协事业在继承中发展,在发展中创新。一系列创新举措落地生根,各项工作扎实推进,用奋斗的姿态展现新时代基层政协新气象,实现政协事业新发展。
(一)坚持团结和民主两大主题,发挥专门协商机构作用,在建言资政和凝聚共识上双向发力。
坚持聚焦全市工作中心,提案建言献良策,民主协商破难题,民主监督促发展,切实提高民主协商监督水平。
市委、市政府主要领导和政协班子成员带头领办督办重点提案,将提案办理督办工作常态化,不断完善和创新评议办法,以民主评议来促进提案办理工作。常委会坚持每年推选30个重点提案进行重点督办和5家提案办理单位开展民主评议,召开提案办理工作民主评议会,就相关单位提案办理情况进行满意度测评。2018年,市住建局、旅游委、交通局、国土局、民政局5家被评议单位都获得了90分以上的好成绩。逐步开展提案工作信息化和网络化建设,加快转化提案工作成果,提高提案办理工作水平。
按照“全委会全面协商、常委会重点协商、主席会总体协商、专委会对口协商”的思路,积极拓展民主协商内容,规范协商程序、健全协商机制。通过开展强化湖泊湿地保护、推进生态修复、推进田园综合体建设促进农村产业融合发展等多项专题协商活动。加强视察调研与协商议政衔接,以调研促进协商质量提高、以协商促进调研成果转化,推动协商议政从注重“做了什么”和“做了多少”向“作出什么效果”转变,增强协商实效。
围绕赤壁经济社会发展中的重要问题,重大事项开展协商讨论,通过考察论证,及时向党委和政府反映监督情况,提出问题及改进的意见。充分发挥政协人才优势,进行深度介入、深度研究、深度参与,使重大项目在科学中实施,在阳光下运行,在监督中推进,把政协的政治优势和组织优势转化为促进改革发展的强劲动力。
市委高度重视政协工作,市委常委会专题听取政协党组工作汇报,研究讨论政协年度协商计划、全体会议、常委会工作报告等重大事项;市委、市政府主要领导对政协建议案、专项报告、社情民意信息等及时作出批示;市委书记盛文军同志亲自督办政协提案,对做好新时代政协工作提要求、出题目、交任务,巩固了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好工作格局。
(二)改进调研方式,提高调研实效,把提质增效贯穿政协履职全过程。
坚持以人民为中心的发展理念和群众利益无小事的服务宗旨,紧扣党委、政府工作中心,围绕赤壁改革发展建设和重大民生问题,开展一系列专题调研、视察和外出学习考察。十个十大项目、三大攻坚战、城区路灯运行管理、城市公厕的规划和建设、棚户区改造、羊楼洞文化旅游开发区建设、小区物业管理等一批调研成果得到市委、市政府主要领导的批示肯定。赤壁市委书记盛文军同志先后8次在《关进进一步加强陆水湖保护与综合利用》、《关于加快发展羊楼洞文化旅游区》、《关于湖北华润电力余热利用情况》、《关于棚户区改造工作》、《关于电力设施保护工作》等调研报告上作出重要批示,有力地推进了工作,使成果得以转化运用,取得实效。
根据中央、省、咸宁市重要精神,按照赤壁市委的统一部署,市政协主席、副主席积极投身“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”等三大攻坚战,参与全市工业、农业、交通、城建、旅游等十个十大重点项目建设,协调推进了茶产业发展、旅游开发、107国道整治、生态新城的建设等涉及全市工业、城市建设、水利水电建设等领域10多个项目建设,有效推动了赤壁经济发展。按照市委要求,市政协对茶产业开展了系统的调查研究,提出振兴赤壁砖茶产业的思路和措施,得到市委主要领导的肯定。
(三)遵照习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,打造委员履职平台,发挥委员作用有创新,加强合作共事出成效,全面激发社会各阶层活力。
“履职在一线、三进一入户”活动持续开展,“协商在一线”试点工作有序推进,形成常态化的委员履职长效机制。各专委会负责组织所联系的界别委员开展活动,做好协调服务及保障工作。市直和各乡镇办场政协工作组具体负责组织本系统、本辖区的委员开展活动。委工委建立委员活动台账,做好委员参加活动情况的记载,作为对委员年度考核的重要内容。2018年以来,共组织委员履职活动32次,参加委员296人次,编写《委员履职在一线专报》12期,综合反映有关园区建设、农村饮水、古街保护开发、城市交通管理、精准扶贫、平安创建、少数民族事务管理、关爱老人和留守儿童、旅游景区建设和社区建设等方面的重点意见建议60余条,报送市委、市政府,为党委、政府决策和科学分析社会舆情提供参考。
2019年,赤壁市作为全省政协系统“协商在一线”18个试点县市之一,在建立健全委员联系界别群众,发挥界别作用;建立健全政协联系服务界别群众和基层群众“条块”结合的活动机制;打造“离人民很近”的“协商在一线”工作平台,就关系群众切身利益的实际问题就地就近开展协商等三个方面开展有益的探索,推动政协协商进一步向基层延伸,让更多人民群众参与政协基层协商,努力做到协商于民、协商为民,发挥好县级政协在基层治理中的重要作用,切实肩负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。
认真落实政协章程和有关规定,坚持把纪律挺在前面,把监督挺在前面,切实加强委员学习、教育、考核、管理,开展政协委员年度述职述德,持之以恒正风肃纪。
重视发挥各民主党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士的骨干作用,支持和组织他们通过政协全委会议、常委会议、专题协商、调研、视察、座谈等议政平台,积极建言献策,共商发展大计。加强与工青妇等人民团体的联系沟通,形成了积极支持全市经济社会发展,合力维护全市和谐稳定、团结合作共事的政治局面。自觉用中央精神指导政协做好民族宗教和港澳台工作,与宗教界人士接对子、交朋友,协调化解矛盾,解决工作中的实际问题。
(四)坚持党的政治建设引领,夯实党建基础,深入推进政协机关自身建设。
坚持“两学一做”常态化,落实全面从严治党主体责任,把加强机关作风建设,严肃党内政治生活贯穿政协工作始终。严格执行“八项规定”和省、市委有关要求,认真落实整改措施。加强机关的政治建设、思想建设、作风建设、组织建设、纪律建设和制度建设,扎实开展 “讲纪律、守规矩”教育活动,切实改进工作作风,打造为民务实清廉干部队伍。
组织开展“大学习大调研大提升”系列活动,进一步完善《中国人民政治协商会议赤壁市委员会全体会议工作规则》和《中国人民政治协商会议赤壁市委员会常委会工作规则》,进一步修订机关财务管理、公务接待、公文处理等十多项内部管理制度,建立长效机制,提高机关效能。
深入开展创建学习型机关活动,认真抓好政协机关目标任务、责任落实、监督体系的考核,为政协机关有效履职尽责提供有力保障。强化干部队伍管理,努力提升政协委员和政协工作者的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,将政协机关打造成为干部职工和委员成长进步的“大学校”、尽展才华的“大舞台”、和谐幸福的“大家庭”。
在市委、市政府的高度重视下,市政协坚持把挖崛、宣传赤壁优秀历史文化,集聚和弘扬社会正能量作为政协特色工作长抓不懈。近年来,在与各地各级政协的联系交流中,大力宣传赤壁悠久历史文化和丰富的旅游资源,助推赤壁旅游、茶产业和经济社会发展。2018年先后组织开展了“中国文史作家写赤壁”采风笔会,并做好成果转化。完成了《赤壁文化读本》《洞茶溯源》《赤壁政协志》《中国作家写赤壁》的编辑出版工作,《中国诗人咏赤壁》《青砖茶研究》《政协委员履职图集》等书籍正在加紧编写出版中,为丰富赤壁文化底蕴,构建赤壁特色文化体系添砖加瓦。
近年来,全国、省、咸宁市政协不断加大对赤壁市政协工作的指导。全国政协原副主席王家瑞、黄孟复,省政协主席徐立全和各位副主席相继来赤壁调研,就赤壁市政协事业发展作出指示,对赤壁市政协的履职成效及经验做法给予高度评价。圆满完成了全国政协老干部暑期休养团的接待工作,规范的接待和服务水平,受到省、咸宁市政协的充分肯定。