抓党建引领城市基层治理是推进城市基层治理体系和治理能力现代化的重要手段，是补齐党在城市工作中的短板、筑牢党在城市的执政根基的重要举措。要切实把党建优势转化为治理优势、党建活力转化为治理活力、党建资源转化为治理资源，就需要我们聚焦重点，完善工作体系，积极探索“三抓三强”新机制，激活党建内生动力。

  一、抓党建，强堡垒，构建基层组织新体系。加强城市基层党建，首先要占领阵地，确保哪里有党员，党的组织就建到哪里，哪里有群众，党的工作就覆盖到哪里。一是构建“大体系”。探索建立街道大工委、社区大党委、网格（小区）党支部、楼栋党小组的城市党组织体系。联合驻区单位定期召开党建联席会议，协调解决社区建设、小区治理等问题，推进治理资源进一步下沉。二是抓实“小网格”。进一步延伸党组织“触角”，根据党员业余爱好和特长，成立文化宣传、法律维权、书画棋艺等功能型网格（小区）党支部，形成全域覆盖的组织网络。网格（小区）党支部积极组织党员群众参与网格（小区）建设和治理，切实解决一些群众关心的热点和难点问题。三是攻克“薄弱点”。拓展城市新兴领域党组织覆盖，联合市工商局等部门，组建商圈市场党支部，针对商务楼宇、商圈市场等新兴领域流动党员多、去向分散的实际，依托微信群、QQ群建立网络党员学习群，方便党员线上学习、线下交流。

  二、抓治理，强基础，形成多元共治新局面。充分发挥党组织的引领作用，推进自治、法治、德治融合，把群众紧紧团结在党组织周围。一是自治激发“活力”。完善小区治理架构，建立“小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”引领“业委会-楼栋长-示范户”机制，充分发挥楼栋长、示范户的政策宣传、信息收集、矛盾纠纷调解等作用。形成党支部强力牵头、党员个体带动、群众积极响应的良好局面。开展小区党群活动日，为小区居民提供法律咨询、业务代办、医疗卫生等服务，不断完善服务范围和服务质量。二是法治提升“实力”。深入推进平安社区、法治社区建设，把宪法法律和党内法规列入小区党组织的学习内容，利用“支部主题党日”活动定期开展学习。组织开展扫黑除恶、平安建设等宣传活动，营造浓厚法治氛围。联合辖区派出所组建党员群众治安联防队，开展社会治安巡逻，参与矛盾纠纷排查和调解，提高处理突发事件的能力。三是德治彰显“魅力”。借助“社区党校”“国学推广中心”等公益讲堂，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，深化社会主义核心价值观宣传。深入推进精神文明建设，注重家庭、家教、家风，每年开展寻找“最美家庭”“最美党员”等活动，形成见贤思齐、向善向美的价值取向。建立文艺轻骑兵、红色电影放映服务队等志愿宣传队伍，采取群众喜闻乐见的形式，把党的主张、党的意志厚植到每个群众心中。

  三、抓服务，强民生，打造幸福和美新生活。创新活动载体，积极发挥在职党员作用，力求为群众提供精细化服务，把党建工作做到群众的心坎上。一是深化共建服务“联民心”。社区党组织牵头，组织驻区单位围绕社区管理、文明共建、环境整治等重点，开展项目化共建、“菜单式”服务，社区与辖区单位联合开展共建活动。结合支部主题党日、党代表联系基层服务群众等活动载体，开展各类主题服务活动，解决社区公共服务需求、帮扶困难家庭。二是开展志愿服务“暖民心”。深入开展党员志愿服务活动，建立扶老助老、文艺宣传、义查义诊等志愿者服务队，实现服务群众零距离。结合“创文”活动，组织党员志愿者开展环境卫生整治活动，营造洁净优美的城市环境。三是推行网格服务“聚民心”。按照标准配备网格员，为居民提供“一站式”综合代办服务，变群众“找上门”办事为网格员“走下去”服务。以网格为依托，围绕居民关心的热点、难点问题，设置政策宣传、民事调解、卫生保洁等岗位，按照“划片设岗、自主认岗、支部定岗、公示明岗”的程序，引导热心公益的无职党员设岗定责，创设党员发挥作用的平台。督促党员亮出身份、履职尽责、接受监督，构建有事找网格、小事不出格的基层管理服务机制。

  （作者系咸安区温泉街道办事处党委书记）