（上接第一版）赤壁市一造纸企业不正常运行污染防治设施，废水直接外排。环境执法人员多次主动“提前”上门，为企业讲解生态环境保护法律法规，告知其废水直接外排的危害性，并指导其整改。

  处罚当初，企业负责人不理解，认为是“历史遗留问题”，后来思想发生了很大转变，主动缴纳罚款，并实施整改，废水实现了全部收集处理。

  工作前移，重心下沉，不仅可使企业规避“违法成本”，也大大降低了“执法成本”。

  疑难杂症，会诊下药，

  引入“第三方”——

  打铁还得自身硬。

  对企业环境问题“查不清、查不准、查不深”的问题，如何解决？

  在加强环境执法人员培训“充电补钙”外，该局在全省率先以“购买第三方服务”的形式，聘请了第三方环保公司作为技术支持单位，参与支持企业绿色发展驻点执法服务活动。

  第三方团队一般进驻企业2～3天，帮助企业全面查找存在的各种环境问题，并编写现场检查报告书，提出整改建议，指导制定整改方案。

  咸安区一企业烟气多次出现超标排放。为帮其查清超标原因，该局聘请武汉华咨同惠科技有限公司环保专家团队进厂检查。

  查清原因后，随即向企业反馈《环保问题调查报告》，督促企业对症整改。

  而有了这“白纸黑字”的本本，执法人员又可“直奔问题点位”，对照检查。

  市环境监察支队支队长李林刚认为，生态环境执法的最高境界是互促双赢，共降成本。

  部门规范执法行为，不随意要求企业紧急停产、停工。

  湖北景源生物科技负责人说，现在真正感觉生态环境部门与我们企业“是一家人”了。

  踩准红线，守住底线，

  念好“紧箍咒”——

  服务是不是“好人主义”，“和稀泥”作派？

  当然不是。

  法律红线，对任何企业无二。

  今年6月初，他们在检查中发现市内一家养殖企业，不正常运行污染防治设施、私设暗管排放污染物，便组织力量，及时坚决依法予以查处。

  对执法服务过程中查找出的一般性环境问题，他们督促企业在规定时限内整改，拒不整改或整改进展缓慢的，采取行政处罚、停产整治、工作约谈等行政措施，依法依规督促企业整改到位，让企业承担相应的法律责任。同时会同企业查找超标原因，解决问题，不以罚代管。

  执法的“出发点”和“着力点”，都是让企业自觉树立生态环境保护主体责任意识，主动走创新发展、绿色发展、内涵发展新路子。

  这就是，不管哪个企业，不论怎样的发展，都要“穿新鞋，走绿道”；“重环保，走正道”。