核心提要：在我国整个国民经济中，服务业占据越来越重要的地位。在服务业中，生活服务业领域宽、范围广，涉及人民群众生活的方方面面，与经济社会发展密切相关。生活服务业在稳定经济增长和吸纳就业上，继续发挥着“稳定器”的作用。但总体来看，我国生活服务业发展仍然相对滞后，生活服务业仍存在有效供给不足、质量水平不高、消费环境有待改善等突出问题，迫切需要加快发展。

  中国人民大学劳动人事学院课题组近期发布的《生活服务平台就业生态体系与美团点评就业机会测算报告》显示，以美团点评为例，服务业数字经济平台（以下简称“平台”）在带动就业机会方面，2018年带动了1960万个就业机会；在创新就业岗位上，创造了大量新就业岗位和新就业形态，形成了丰富的就业生态；同时通过数字化技术与传统产业融合，普遍提高了整个社会的劳动生产率，实现企业人效的普惠式提升。研究表明，以美团点评为代表的服务业数字经济平台在带动就业和“稳就业”中发挥了重要的作用。

  服务业数字经济平台在“稳增就业”中发挥的作用和价值主要体现在四个方面：

  第一，带动了大量的就业机会。以餐饮外卖行业为例，平台带动了餐饮外卖业务的持续高速增长。美团点评上餐饮外卖日均交易笔数由2017年的1.12亿笔增至2018年的1.75亿笔，同比增长56.3%；餐饮外卖业务总交易金额由2017年的1711亿元增至2018年的2828亿元，同比增长65.3%。餐饮外卖业务的发展，一方面创造了外卖送餐员的就业岗位；另一方面，餐饮业商家随着业务量的增长，也增加了用工的需求，为餐饮服务业创造了更多的就业机会。

  第二，创造了新职业。在劳动力市场上，外卖骑手（外卖送餐员）、商户推广运营师、点评达人、“试吃官”等大量新就业岗位和新就业形态，形成了丰富的新就业生态。例如，外卖骑手这一新职业，根据美团点评最新财报数据显示，2018年共计有270万骑手通过美团点评平台获得收入，比2017年增长了近50万人。

  第三，提高了就业质量。平台为商户提供线上推广和展示功能，同时还提供基于大数据的信息技术服务，这些数字化工具，扩大了商户的线下业务规模，提升了商户的营业效率，增加了商户的营业收入。随着商户线下业务规模和营收扩大，带动了劳动力市场的用工需求，同时也提高了现有员工整体的收入水平，从而提升了企业员工的就业质量。

  第四，提升了就业能力。平台为商户提供了排名、用户评价以及竞争市场等数据服务，促进了企业规范内部管理和员工工作流程，这有利于员工技能的标准化和技能水平的整体提升。与此同时，平台还可以直接为商户和从业者提供全方位的职业培训体系，实现行业从业者总体就业能力的提升。

  随着生活服务业数字化程度越来越高，平台带动线下商户就业的作用也将越来越大。生活服务业未来的发展，不仅关涉人民群众的消费需求是否能够得到满足，同时也关系到我国劳动力市场的稳定性。未来生活服务业将给劳动力市场和就业带来以下发展趋势：未来生活服务业将形成“大平台+全产业链数字化”的发展模式，数字经济平台将成为带动生活服务业数字化升级的核心动力；生活服务业数字化将形成新的就业格局，实现“消费市场-内部劳动力市场-外部劳动力市场”数据全面融合；数字经济平台不仅带动商户的数字化，也将带动商户上下游全产业链的数字化，生活服务业将形成新的社会分工体系。

  （本报综合）