“栽下梧桐树，引得凤凰来”。企业的壮大、创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。

  营商环境就像是天气和气候，影响着整个经济系统。世界银行的报告表明，良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。

  营商环境，可以说是一个城市的核心竞争力。

  最新统计资料表明，我市信用监测全国排名第七，连续12期排名全省第一。去年，咸宁成功入选“中国企业营商环境(案例)十佳城市”榜单，商事制度改革排名全省前列。

  营造公平公正法治环境

  市场经济就是法治经济，法治是最好的营商环境。

  公平竞争是市场经济的核心，公正监管是公平竞争的保障。在实际生产经营中，破除“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”三重门，也迫切需要公平公正的市场环境。

  我市依法行政工作走在全省前列，连续三年排名全省第一。要在巩固已有成绩基础上，在法治环境上再加力、再深化。

  打牢法治基础是基石。要扎实推进依法行政，健全依法决策机制，提供最优法律服务，为营商环境奠定良好的法治基础。要充实完善现有政策，立足咸宁实际学习借鉴外地先进经验，在法律法规许可的政策范围内，抓紧制定符合咸宁实际的优惠政策。

  放出市场活力是重点。简政放权是深化“放管服”改革的“牛鼻子”。只有真正放开权力之“手”，才能打开市场之“门”。政策千万条，落实第一条。要狠抓政策落实，对国家省级取消、下放的事项，不折不扣落实到位。对保留的行政审批事项要逐一对照全国全省最优，继续依法依规“减、并、放”。

  强化依法监管是保障。要依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、非法讨薪等违法犯罪行为，以及强买强卖、强揽工程、欺行霸市破坏投资环境等不法行为，让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要全面落实“双随机、一公开”监管，跨部门“双随机”联合抽查常态化，实现“一次抽查、全面体检、综合会诊”。

  打造便捷高效服务环境

  “应办尽办”“说办就办”“一次办成”的高效便捷政务环境，是企业所向往的。

  态度热情、服务规范、流程简单的温暖细致服务环境，是群众所期盼的。

  只进一扇门，最多跑一次，办成所有事。让群众少跑腿，让数据多跑路，办事由“人来人往”变为“网来网去”，咸宁营商环境就会大幅改善和提升。

  今年以来，我市率先在全省推行压缩企业开办时间“513”模式，该模式破解银行开户难题，统一免费刻制印章，不折不扣将企业开办时间压缩至3天，受到多方点赞。

  要提高服务满意度。全力抓好项目服务、公共服务和政务服务，进一步优化政务服务环境，提升服务能力和水平。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，推广容缺后补、绿色通道、首席服务官和数字化审图、告知承诺、邮政送达等便利化措施，切实解决企业群众反映的排队等号、来回跑等突出问题。

  要突出工作导向性。围绕实现投资和贸易便利化，突出目标导向，对标国际国内一流的营商环境，谋划推进改革。突出问题导向，做到“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”。 （下转第六版）