2016年以来，我市深入贯彻中央、省委关于在市县党委建立巡察制度的意见要求，以构建巡视巡察上下联动监督网为抓手，围绕提高巡察工作的针对性、精准性、实效性，不断创新巡察方式，推动巡察工作高质量发展，充分彰显了巡察利剑的震慑作用。

  提级巡，消除监管盲区

  针对农场、湿地公园等副县级单位在县一级地位特殊、依靠县级巡察力量难以巡深巡透，而且此类单位由市县共管、容易形成监管盲区的特点，我市将22家县（市、区）管理的副县级单位上提一级，纳入市委巡察范围，由市委巡察组对其开展巡察。

  根据市委巡察工作规划安排，市委巡察组已完成对其中9家单位的提级巡察，发现面上问题215个，问题线索18件。

  我市对提级巡察发现的重点难点问题，要求县（市、区）党委牵头进行整改，推动了农场土地租金难清收、湿地公园权责不明晰等老大难问题的解决。

  交叉巡，排除人情干扰

  我市对县（市、区）紧密联系民生、反映问题集中的重点职能部门及扶贫、环保、政法等重点领域，采取“一带一组一联六统一”方法，开展县与县之间交叉巡察，最大限度减少基层“熟人社会”对巡察工作的干扰。

  “一带”，即由市委巡察机构1名县级干部带队；“一组”即每个县（市、区）抽调1个巡察组；“一联”，即被巡察县（市、区）安排1名巡察干部担任联络员；“六统一”，即工作统一部署、对象统一确定、人员统一培训、时限统一掌控、汇报统一听取、成果统一运用。

  目前，我市已先后组织开展3轮交叉巡察，相比交叉前，巡察期间受理群众来信来访平均增长251%，发现面上问题平均增长60%，问题线索平均增长129%，发现县级干部、“一把手”问题线索大幅上升。

  以通城县委巡察组为班底组建的市委第四交叉巡察组在对崇阳县林业局巡察期间，接到群众反映某村干部违规领取国家公益林项目资金问题举报。最终，该村支部书记及崇阳县林业局局长、副局长等5人被立案查处。

  同步巡，凝聚监督合力

  我市结合市县同一系统、同一领域存在问题的相似性、关联性特点，采取市县两级巡察组上下同步方式开展巡察，解决单兵突击、力量分散问题。

  巡察前，综合市县情况，统一制定巡察方案，集中组织业务培训，同步召开动员会议；巡察中，发挥市县各自优势，盯住重点问题，共享信息资源；巡察结束后，对巡察报告统一把关，统一反馈，要求市本级主管部门综合市县巡察反馈问题，一体推进整改工作。

  目前，我市已先后完成对低保、扶贫、发改、公安、民政5个系统的同步巡察，发现面上问题412个、问题线索107件。根据巡察发现的公安系统问题线索，市纪委深挖严查“赌博机”背后的保护伞。

  延伸巡，直达“神经末梢”

  把推进村(社区)党组织巡察全覆盖作为打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手，在巡察乡镇时，我市统筹乡镇监督力量对所辖村（社区）开展延伸巡察。目前，已对46个乡镇（街道）所辖的373个村（社区）开展了延伸巡察，发现并推动解决群众身边的腐败和作风问题1100余个。

  在对温泉办事处肖桥村延伸巡察时，发现该村1组组长李某伙同其3名亲属强揽工程、强迫交易、欺压群众、违规入党问题。该问题作为扫黑除恶重点问题线索，迅速得以查实，4人均被依法严惩。

  我市将村（社区）党组织巡察整改摆在突出位置，对存在基层党建工作薄弱、脱贫攻坚不力、黑恶宗族势力蔓延、惠民政策落实不到位等突出问题的120余个村（社区）党组织，要求乡镇党委牵头进行整改，县（市、区）党委巡察工作领导小组加大跟踪指导和检查督导力度，坚决防止“一巡了之”。

  咸安区汀泗桥镇针对巡察该镇洪口村发现的村“两委”班子战斗力不强、村级集体经济薄弱等问题，选优配强村“两委”班子，大力发展现代农业，整改过后该村面貌焕然一新，群众的获得感大大提升。

  协同巡，避免重复用力

  我市认真贯彻党中央关于统筹规范督查检查考核工作的文件精神，为解决巡察监督与职能部门业务检查各自为战、重复交叉问题，制定《关于在市委巡察工作中加强部门协同的意见》，明确纪委监委、组织部、宣传部、督查室、机关工委、财政、审计7家单位将各自监督检查工作融入巡察工作之中。

  建立部门协同联席会议制度，定期通报巡察计划及轮次安排，明确各单位与巡察工作协同开展的具体事项及内容。2017年以来，已有7家单位先后53次协同参与巡察工作。

  联动巡，服务巡视大局

  我市自觉将巡察融入巡视工作大局，制定《巡察配合巡视工作意见》，明确抽调巡察组和巡察干部配合中央、省委巡视工作，按巡视组要求提供巡察情况，并根据延伸了解情况需要，对相关具体事项开展巡察，为巡视备足“弹药”；巡视结束后，将巡视反馈意见整改情况纳入巡察重点，推动整改落实，做到巡视巡察上下联动、同频共振。

  2017年，省委巡视组进驻我市开展扶贫领域专项巡视期间，我市同步安排对市县扶贫办开展常规巡察，省、市、县三级巡视巡察组接续进驻，发现问题全部如实向省委巡视组汇报，形成扶贫领域巡视巡察同向发力的强大声势。

  2018年，将中央、省委巡视反馈的精准扶贫方面问题整改落实情况作为重点，组织对6个县（市、区）的精准扶贫工作开展专项巡察，推动扶贫项目申报不规范、异地扶贫搬迁配套不到位等问题整改落实。