2019年5月29日 星期
别把问责的板子“打偏了”
○尹峰

  核心提示:

  问责不能任性,更不能滥用。我们要坚持实事求是、精准有效,既防止问责泛化、简单化、基层化,又防止问责不力,确保把问责的板子打准、打实。

  问责不仅是全面从严治党的利器,也是推动工作落实、倒逼干部担当作为的重要抓手。

  党的十八大以来,各级党组织和纪检监察机关,高悬问责利剑,让失责必问成为常态,拧紧了管党治党责任“发条”,唤醒了党员干部的责任担当。

  但是,有人把问责的经“念歪了”,把板子“打偏了”。

  有的搞指标式问责,人为下达问责指标、扩大问责面,一些干部“躺着中枪”。

  有的搞分摊式问责,个别基层单位为了应付上级的多种问责、多次问责,班子成员轮流“坐庄”。

  有的搞机械式问责,对工作推动中的问题、管理上的问题等不分青红皂白都拿问责来处理。

  还有的搞甩锅式问责,当政策执行过程中出现问题后,问责下级严格有余,对本级却偏少偏软,存在“上面发烧,下面吃药”现象。

  据媒体报道,已经出现了4分钟内未及时接听巡查组电话、驻村干部看手机被问责的现象。

  这些问题,既偏离问责制度安排的初衷,也损害问责工作的严肃性、权威性和影响力;既容易造成群众的误解,也或多或少挫伤干部担当作为的积极性。

  问责不能任性,更不能滥用。我们要坚持实事求是、精准有效,既防止问责泛化、简单化、基层化,又防止问责不力,确保把问责的板子打准、打实。

  坚持从严与从实相统一。动员千遍,不如问责一次。一方面,要严格执行《党内监督条例》《纪律处分条例》《问责条例》等规定,做到有权必有责、失责必追究,坚决防止不作为、乱作为;另一方面,要严格依据事实、程序要求,严谨细致开展问责,防止因简单粗暴的随意问责让干部不愿为、不敢为。同时,问责不是越多越重就越好,决不能把问责作为目标,搞凑数问责。

  坚持定责与问责相促进。精确定责,才能精准问责。一方面,要以问题为导向、以事实为依据,切实查清责任事实和责任人,做到该问谁的责就问谁的责。另一方面,要坚持一把尺子量到底,准确运用“四种形态”开展问责,既不“故意拔高”,也不“降格以求”,做到该怎么问责就怎么问责,确保问责的精准性、科学性。

  坚持严管与厚爱相结合。问责是手段,负责才是目的。一方面,要通过多种问责方式,切实把该打的板子打下去,让干部把该担的责任担起来。另一方面,坚持全面辩证看待干部,公平公正对待干部,善于运用记功奖励、容错纠错、澄清保护等机制保护和激励干部。特别是对基层干部,要尽量少一点苛责,多一些理解与宽容,对真诚悔改、影响期满的受处分干部,应根据相关规定和个人表现,理直气壮地重新起用,并通过回访教育,帮助他们放下包袱、轻装上阵,坚决防止“一责了之”。

2019年5月29日 星期

第02版:深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神 新时代|新担当|新作为 奋力谱写新时代咸宁高质量发展新篇章 上一版3  4下一版