不久前我在江苏南通农村调研，去了一个村子叫某某新村。叫“新村”的意思是：土地基本都被征用了，只剩下少量的耕地，当地企业非常多，外来人口也多，远远多于当地人口，所以当地3000多个村民没有外出打工的。虽然他们大都从事非农产业，住在标准的楼房里，但是这个地方目前还是叫村，他们的身份还都是村民，属于农村人口。如果按照现在国际上通行的城市化定义的话，当地政府随时可以把他们变成城镇人口，这就是就地变更。其实他们的职业和生活方式早都变了，并不会因为改变了登记方式，还会发生什么新的变化。因此，这部分并不是我们所说的那种资源重新配置式的城市化，而只是一种事后追认或者叫口径变化。真正有意义的城市化，应该来自既改善收入分配又改善生产率的流动人口的贡献。由于人口因素这种转移越来越少，因此导致城市化开始减速。