(上接第二版)

  担当者胜，拼搏者赢。2019年的发展业绩，关键还是看全县党员干部的实干担当。

  第一，要抓得住机遇。国家把农业农村放在优先发展地位，乡村振兴战略全面实施；扶持民营经济发展提到一个新的高度；经济发展已进入高质量发展阶段；省市在发展上更注重区域协调发展等等，都为我们创造大量机遇，提供诸多发展潜力。

  第二，要经得起挑战。全国经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力仍然没有变；我县区位不优，基础设施建设滞后，重大项目支撑乏力的劣势仍然没有扭转；我县一产不稳、二产不壮、三产不活的现状仍然亟待改变。

  第三，要看得到潜能。我县生态名片越来越亮，生态优势的能量正在不断释放；城乡一体化发展的格局基本形成，乡村振兴大有可为；脱贫摘帽指日可待，推进高质量发展可轻装上阵；我县四大家“1+1+1+1＝1”和党政“1+1>2”团结干事的政治氛围浓厚，党建引领为发展提供了强力保障。

  第四，要抓得住项目。强化项目在经济社会发展中的引擎地位，担当起大谋项目、大争项目、大上项目的责任，抓实“三抓一优”，完善“四联”机制，搞好要素保障，全力推进隽水天城旅游开发、众盼医用食品包装、湖北尚禾（柃蜜小镇）生态农业旅游区、美丽乡村示范村建设、50万头生猪产业链、幕阜山重点示范路段等381个重大项目建设。

  机遇留给准备者，平台属于奋斗者，成绩青睐付出者。我们要担发展之责、兴实干之风、展成事之能，力争在新时代赛车道上，跑在全市甚至全省前列。

  高质量发展要跑在前列。深入贯彻县委全会《关于加快县域经济高质量发展，打造县域经济升级版的决定》，大力提高县域经济发展的含金量、含绿量和含新量。第一，“品牌兴农”。抢抓农业“两区”建设契机，突出“两茶”“两竹”、中药材等特色产业，抓好农业招商，培植一批家庭工场、手工作坊、乡村车间等新型农业经营主体；实施农业基地“百千万”工程，搞好农产品深加工，延伸产业链条，打响崇阳麻花、茶叶、食用笋、蜂蜜、饮品等公共品牌，推进农业由增产导向向提质导向转变、农业大县向农业强县转变，让我县成为华中优质农产品生产和供应基地。第二，“集群强工”。加大园区建设的力度，拓展园区发展框架，完善园区基础设施，增强园区承载能力。落实民营经济发展各项优惠政策，大抓“满园工程”“技改提效”和“倍增计划”，力争全年新增高新技术企业10家以上，高新技术产业增加值占GDP比重达到8%以上。推进众盼包装、全鸿塑业、博益纺织等项目建成投产，加快华伦钙业、鑫汇阳电子、东莞高科、翰林鸿鼎陶瓷等签约项目开工，培育壮大“四大百亿产业”集群，将钒业、卫材、食品等优势产业建成全国一流产业。优化政策支撑，积极争取和设立县域经济升级版政策债券、新旧动能转换基金，全面落实普惠性减税政策，持续打好降成本“组合拳”。第三，“融合富民”。实施数字乡村战略，继续开展电子商务进农村综合示范，加快“互联网+”农产品出村进城工程建设，建好“信息高速公路”。推进农业文旅、康养、商务等产业深度融合，打造一批设施完备、功能多样的新型经济复合体。建设隽水天城旅游度假区、青山湖景区、龙泉山国际旅游度假区、西庄田园综合体等旅游项目，完善10条乡村旅游精品线路、20个乡村休闲旅游区，力争年旅游综合收入突破30亿元，带动农业增效、农民增收，促进农业由总量扩张向质量提升转变。

  生态文明要跑在前列。生态是崇阳最好的资源，绿色是崇阳最好的名片。省“两会”期间，王晓东省长在咸宁代表团审议时指出，要充分将生态优势转化为经济优势、宜居优势、小康优势。我们要抢抓长江经济带、幕阜山绿色产业带、“五个三”重大生态工程等政策机遇，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，积极创建国家级生态文明示范县。扎实抓好农村人居环境“三清三治”三年行动计划，统筹推进“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理、城乡垃圾无害化处理、农村安全饮水、全域绿化等重大生态工程，着力提升生态优势，争创全省农村人居环境整治先进县，让崇阳的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

  乡村振兴要跑在前列。积极对接长江经济带建设和省“一芯二带三区”战略布局、市“133”区域和产业布局，围绕争创全市全省“城乡融合和乡村振兴先行县”目标，实施“2233”工程，即打造县治天城周边“一刻钟经济圈”和外围“半小时经济圈”，加快城乡融合步伐，实现以城带乡的全域振兴；建好幕阜山绿色产业带和106国道经济带，带动全县协调发展；继续打好三大攻坚战，做好现代农业、高新技术产业和全域旅游三篇文章，为我市建成“全省特色产业转型发展增长极”贡献崇阳力量。加快推进天城至石城公路新建工程等20个重点交通项目。继续推进城区公园、道路交通、饮水管网等基础设施建设，擦亮天城名片，提升城市带动力和影响力。坚持产业优先，依托“农工融合”“农旅融合”“农商融合”等新业态，投资6亿元，建设“一带六片”30个美丽乡村，建设雷竹、樱花、茶叶等一批特色小镇，推动一二三产业融合发展，真正让农村变成宜居宜业宜游的高品位家园。

  民生事业要跑在前列。必须坚持以人民为中心的发展思想，在扎实解决“七个有所”的基础上，实现底线民生向小康民生的飞跃。按照“四个不变”巩固脱贫攻坚成果，持续把产业脱贫放在首位，做好扶志与扶智工作，确保稳脱贫、长脱贫。建立返贫预警机制，真正实现“精准脱贫，不落一人”。稳步增加居民收入，提供更多优质产品，推动优质服务均等化，满足人民群众对高质量教育、医疗、文化、旅游等方面需求，创造高品质的生活环境。加快农村公路提档升级，争创国家“四好农村路”示范县。扎实开展“七五”普法，深入推进“法律七进”和基层法治示范创建；健全矛盾纠纷预防化解机制，坚决打击告状歪风；深化扫黑除恶专项斗争，坚决查处和铲除黑恶势力“保护伞”，全力建设平安崇阳。抓好“两堂”整治工作。广泛开展“1+3”乡村治理模式，建设农村新社区样板，加强乡贤文化培育，大力实施“一五一十”工程，释放精神文明建设的正能量。加强社会舆论引导，传承崇阳文化，讲好崇阳故事，弘扬崇阳精神，争创国家文明县城、国家卫生县城、省级食品安全城市和省级农产品质量安全县，让全县人民生活更有激情、更有尊严和更有品位。

  深化改革要跑在前列。坚持深化改革走在前列，思想再解放、改革再深入、工作再抓实，哪里有障碍，就要把改革推进到哪里，在更高起点、更高层次、更高目标上推进全面深化改革，争当改革的实干家和促进派。扎实推进一批国家和省级试点改革项目，做好省市改革承接项目的落地见效，先行先试抓好创建幕阜山绿色产业带旅游发展示范区、智慧食药、“一网覆盖一次办好”政务服务、产品质量检测“多检合一”、县级融媒体改革等自主改革项目，进一步理顺体制机制。大力优化营商环境，落实支持民营经济持续健康发展“27条”,进一步深化“放管服”改革，优化审批服务流程，推行“不见面审批”和“最多跑一次”标准化建设，坚持马上办、网上办、就近办、一次办和城乡联网办，对重大项目要开辟“绿色通道”。搞好土地确权登记颁证、农村集体产权制度改革，为乡村振兴铺路。深化投融资模式改革，加快政府融资平台转型发展，为项目建设提供要素保障。严格按照中央省市路线图、时间表，坚决完成党和国家机构改革任务，确保全县各级机关高效运转。

  名词解释：

  “五个坚持”：坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。

  “六稳”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

  农业“两区”:可持续发展试验区、农业绿色发展先行先试区。

  “四大百亿产业”：高新钒业、卫材纺织、食品饮料、印刷包装。

  “三清三治”:清垃圾治脏、清污水治臭、清杂物治乱，治理涵盖全市农村生活垃圾、治理农村生活污水、治理厕所污粪。

  “七个有所”：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

  “1+3”乡村治理模式：“1”为党建引领，“3”为自治、法治和德治。

  “四百工程”：百名好支书、百个好支部、百个好阵地、百个好基地。

  “五带同创”：幕阜山绿色产业党建示范带、天路城乡融合党建示范带、106国道沿线党建示范带、青山特色产业党建示范带。

  “四个不变”：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。