2019年2月1日 星期
智慧居家养老如何实现?
咸宁日报全媒体记者 马丽 见习记者 刘念

  随着人口高龄化、失能化、空巢化,老年人群对于养老服务的需求不断增加,如何让老人享受到更加便捷无障碍的晚年生活呢?

  近日,市民政局相关负责人介绍,我市在深入调研和学习借鉴外地先进做法的基础上,正加快推进智慧居家养老新模式,补齐居家养老服务供给短板。

  居家养老服务需求增加

  截至2017年底,我市常住人口252万人,60岁及以上老年人达44万人,占总人口数的17.46%,80岁及以上高龄老年人达4.57万人,占老年人总数约10.38%,失能半失能、失智老人7.87万,占老年人总数的17.88%。

  该相关负责人介绍,我国“9073”养老模式中,90%以上的老人采取居家方式养老,7%的老人需要社区辅助提供养老服务,3%的老人进入机构养老。社区居家养老服务在养老服务体系建设最重要面最广。

  目前,我市仅咸安区、赤壁市在部分城市社区,采取购买家政服务方式,开展居家养老服务,但服务内容不多、服务方式传统,居家养老服务市场、服务企业都亟待培育和发展。

  随着老人对助餐、助洁、助行、助浴、助医、助购等居家养老服务需求逐步增加,让老人享受到更加便捷无障碍的晚年生活迫在眉睫。

  2014年财政部等四部门下发《关于做好政府购买养老服务工作的通知》,2018年省政府办公厅出台了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》,要求加快推进“互联网+养老”服务发展。

  近来,我市民政局初步形成《咸宁市推进智慧居家养老工作实施方案(送审稿)》(以下简称《实施方案)》),加快推进智慧居家养老新模式落地实施。

  拟建居家养老服务平台

  智能居家养老是利用现代信息技术,从养老服务供给侧改革入手,将社区和社会上各类为老服务资源整合起来,与居家老人的养老服务需求有效匹配,让老人在社区和家中即可享受到健康医疗、生活照料、精神慰藉等服务的一种养老新模式。

  我市将坚持“政府支持、社会参与、市场配置、服务创新”的思路,通过建立12349居家养老服务信息平台,促进线上线下服务对接,延伸养老服务半径,形成智慧居家养老新模式。

  新模式主要围绕“六助一护”,即助餐、助洁、助行、助浴、助医、助购及远程照护,能有效应答、开展服务,让更多老年人受益。

  市民政局相关负责人介绍,到2019年,我市将在市区建立12349居家养老服务信息平台,在赤壁市建立分平台,在试点城区建设部分社区福射式服务网点,并签约若干个线下服务实体。到2021年,在其他县市逐步建立全方位覆盖,全过程监管、全天候响应的居家养老服务网络。

  12349居家养老服务信息平台将签约引进优质的餐饮、家政、金融、通信、商场等单位作为服务商。与周边各大医院、社区卫生机构等签约开展120急救、健康体检、疾病预防、就医咨询,上门巡诊等医疗服务。

  同时,鼓励支持12349居家养老服务信息平台推广使用老年人智能穿戴和家庭远程看护设备,重点针对经济困难的高龄、失能失智老人等特殊老龄群体,采取养老服务补贴、政府购买信息化服务等方式,为老年人提供生命体征监测、电子围栏、紧急求助等远程照护服务。

  多举措推进智慧居家养老

  如何更好地推进智慧居家养老?市民政局相关负责人称,各地要整合现有居家养老服务各项补贴资金和经济困难高龄失能老年人养老服务补贴资金,集中统筹用于智能居家养老服务。

  按照每人每月不低于100元的标准,为重点对象购买线上线下服务,其中购买线下生活照料类养老服务比例不低于90%;购买线上定制紧急救援、电话关爱、信息咨询、需求受理、服务回访等信息化服务比例不高于10%。

  各地为12349居家养老服务信息平台提供场地、设施等方面支持,社会力量投资建成的市、县级12349居家养老服务信息平台和社区辐射式服务网点,对其室内装修、设备购置等,分别给予最高不超过20万元和10万元的一次性建设补贴。

  市、县财政部门每年安排资金对市、县12349居家养老服务信息平台运营维护进行补助,通过公益创投、政府购买服务等方式培育扶持平台。社区辐射式服务网点,可对照社区居家养老中心享受《咸宁市人民政府关于加快发展养老服务业培养大健康产业的实施意见》中规定“分别给予运营补贴和一次性建设补贴”的扶持政策;同时比照非营利性养老机构,在用水、用电、用气方面享受居民价。

  各地要培育发展一批为老服务社会组织,在智慧居家养老服务中建立社会工作者人才引进机制。依托专业医疗机构、养老机构、培训机构等,借助互联网技术,采取远程授课、现场指导等方式,为居家养老从业人员或者照顾老人的家庭成员提供居家护理培训,提高其专业照护能力。

2019年2月1日 星期

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