近年来,崇阳县食药监局严格按照习近平总书记“四个最严”要求,围绕创建省级食品安全城市工作目标,积极履职尽责,探索改革创新,全力奋勇争先,着实攻坚克难,实现了三个“第一”:即第一次顺利承办全省食品安全突发事件应急演练,应急演练示范片将供全国市场监管系统交流学习;在全省食品药品安全满意度第三方测评中,崇阳满意度为76.05%,排在全市第一;全县第一辆食品安全快检车有效运行;成功召开了“两个现场会”,即市政府“双安双创”现场会、全市半年食品药品监管工作现场会;确保了两个“零”,即全县食品药品安全零事故、食品药品监管系统零问责追责。
健全监管网络 排查风险隐患
落实党政同责,推进“一书四员”建设,全县共确定食药安全协管员194名、网格员199名、社会监督员228名、信息员1933名,健全了农村食品安全管理网络。
压实全县54个网格监管责任人的责任,结合“管行业管安全”的要求,开展食品药品安全隐患大排查、大整治,共检查监管对象6830户次,送达责令改正通知书1851份,督促生产经营者落实主体责任,确保全年食品药品安全“零事故”。通过督促整改,碧畅饮料厂、三普蜂业等28户企业改善了生产环境,添置了相关的设施设备,生产条件明显提升;农贸大市场的卤菜摊位,其加工点通过这次集中摸排,督促全面整改,彻底改变了脏乱差的状况,面貌焕然一新;督促269户小餐饮经营者完善“五防”设施,食品安全状况明显提升;72个村级卫生室配备了空调等温控设备,药品贮存条件明显改善。
加强部门联动 推进创建工作
县食药监局与县旅游局联合,为柃蜜小镇申报创建“湖北省食品安全示范景区”,并加强指导和督促创建,确保了国庆黄金周旅游高峰期食品安全。县城管执法局、交警大队、食药监局联合对学校及周边小摊贩进行了3次集中整治,规范了流动小摊贩的经营秩序。县食药监局创建农村食品示范店100家、“放心餐饮”示范街1条、“放心餐饮”示范店38家、“放心食堂”17家、透明厨房80家,评选出“五好诚信药店”、“十佳规范药房”各10家。在源头治理上,县环保局牵头,联合工商局、食药监局等单位,强化饮用水源环境保护,在青山库区,拆除村级办公楼1处,关闭餐馆3家。县农业局新建蔬菜标准化生产基地13个,新增认证“三品一标”农产品生产单位27家,其中完成绿色食品认证3家,有机农产品1家,地理标志1家,无公害农产品22家。县畜牧局对畜禽养殖场进行提档升级,通过畜禽养殖污染专项整治,取缔了19家环保不达标的养殖场。
理顺稽查机制 突破执法办案
县食药监局通过人员双向选择,组建稽查分局,专业从事稽查执法。通过稽查推动、局所联动,今年开展了元旦春节食品安全整治、春季学校食品安全整治、夏季高温药品安全整治、秋季学校(幼儿园)及周边食品安全整治、网络订餐“净网行动”、中秋国庆期间食品药品安全大检查等30个专项整治,抽检食用农产品270个批次、消毒餐饮具360个批次,肉类制品、食用油、调味品、卤腌菜、糕点等200个批次,共查处各类案件437起。
同时,强化行刑衔接,通过“三安联动”,查获“非法制售西地那非”、“非法硫磺熏制干辣椒”和“9·14制售假酒案”等有影响力的食品药品重大案件,刑事拘留3名嫌疑人,端掉售假窝点1个,扣押不合格干辣椒158公斤,假酒共260箱,有力震慑了崇阳市场上的售假行为。
创新监管方式 打造“智慧工程”
县食药监局投入20万元推广“智慧监管工程”,已有66家学校食堂、餐饮店和药店接入“明厨亮灶+互联网”监管平台,实现了在办公室用鼠标一点就能看到经营者的现场操作情况。在全县养老机构食堂和零售药店中开展“双随机、一公开”监管行动,随机抽查了监管对象42家,发现问题74条,有效推进了监管方式创新。首辆食品安全快检车到位后立即投入运行,启动“六进”行动(进市场、进学校、进景区、进食堂、进社区、进乡村),指导各乡镇监管所开展食品快速检测6850批次,有效推进了保障手段创新和能力提升。
以党建促创建 盘活干部队伍
坚决维护政治核心,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,围绕中心大局,不折不扣完成县委县政府下达的任务。打牢坚强堡垒,优化组织设置、党建阵地、党建功能,规范开展主题党日活动,注重“+”文章,坚定向党、向上、向民的理想信念,积极开展党建促创建活动。12月24日召开的全县组织工作、两新组织党建现场会中,县食药监局的党建点作为参观的4个现场点之一,在会上典型发言作经验交流。
与责同心,担当重任;与民同行,牢记使命。县食药监局通过外引“活水”,内壮“筋骨”,“出门是市场,进门是课堂”,公开竞争选拔5名干部走上副科级所长岗位,让合适的人做合适的事,成为独挡一面的领头人。同时,全局开展技能大比武活动,包括食品快检操作技能、写作能手、食品药品法律知识、药械监管能手、行政许可业务等,在省、市技能大比武大赛中取得优异成绩,有效地提高了干部队伍的“含金量”。
强化舆论引导 营造宣传氛围
县食药监局联合县直相关职能部门持续在全县范围内开展“12331”宣传日、食品安全宣传周、安全用药月等主题宣传活动,实现食药安全宣传长时段、全方位、高频度、广覆盖;共发放宣传资料2万余份,在餐馆、村委会、主要交通路口或人口密集景点、农产品种养基地等场所,制作宣传标语和固定宣传牌3000余块。出台《关于切实加强食品药品安全宣传和舆论引导的意见》,查清了1起通过微信散布“棉花蛋糕”的谣言,有效化解了食品安全舆情风险;定期在咸宁日报、崇阳电视台、“食安崇阳”微信公众号等新闻媒介上进行工作动态宣传,吸引公众参与、关注和监督,不断提高群众食品药品安全意识、知晓率和满意度。