2018年，咸安区温泉办事处紧紧围绕区委区政府工作重心和总体部署，着力践行“一二三四五”发展思路，圆满完成了年初确定的各项目标任务，经济社会发展全面进步。

  紧扣高质量发展，综合实力稳步提升

  经济指标全面完成。2018年，温泉办事处完成财贸税收任务1.4亿元。完成规模以上工业总产值189736万元，占目标任务186748万元的101.6%，同比增长18.5%。新增2家规模以上工业企业，全处规上工业企业总数达12家。社会消费品零售总额完成164509万元，占目标任务数143000万元的115%，同比增长19.8%。新增4家限额以上商贸企业。农村常住居民人均可支配收入达到24734元，同比增长8.2%，净增1874元。

  乡村振兴扎实推进。通过盘活资产，抓住“同惠广场”商业区建设和“小商品市场”发展机遇，5村实现创收共计650余万元。省级农村集体产权制度改革试点黄畈村已成立黄畈社区股份经济合作社，并已向村民发放股民证书。温泉村、白茶村及泉塘村也完成了“村改居”和农村产权制度改革工作。深入开展美丽村湾建设，累计投入资金近300万元，新增勾臂箱35个，垃圾桶130个，新装路灯81盏，硬化道路10条，新修建景观围墙3处230余米，临时铁皮围墙2处110余米，清理排水沟5条410米。

  城市建设统筹协调。统筹推进市区重点项目建设的协调服务，23.8亩永安阁（龙潭公园）环湖路项目、148亩东外环长青置业项目、6.8亩南苑停车场项目均已完成交地工作。46亩社会停车场项目、东外环地块三项目以及198亩肖桥村预留地项目预计在2019年初可以完成交地。棚改续建项目2个，其中白茶三组棚改项目，涉及拆迁户633户，现已签约411户，拆除154户，拆除面积18480平方米；金叶片区项目，涉及拆迁户547户，现已签约428户，预计年底前可完成续建项目清零工作。今年新增的黄畈二七组棚改项目和白茶五组棚改项目，目前已完成初步评估。御景园项目评估已结束，下一步将开始征地补偿工作。十六潭公园四期项目也正在启动中。今年以来，共查出辖区违法建筑262户，建筑面积17932平方米。拆除247户，拆除面积16070平方米，责令停工15户，建筑面积1862平方米，城市违建得到有效遏制。

  狠抓四大根本，社会环境持续优化

  总揽大维稳。探索形成了书记接访制、首访负责制、全方位排查制、多元化调处制、多层级包保制五大机制，做到了“小事不出村、大事不出乡、问题不扯皮、矛盾不上交”。截至目前，全处共调处一般纠纷456件，较复杂纠纷135件，易引发群体突发事件的重点纠纷83件，办理法律援助25起，受理阳光信访件45件，已全部化解并回复，群众满意率达100%。实现全年重要节点进京赴省零上访。

  抓牢大综治。投入10万元建立综治指挥中心，并与市区联网，运用高科技、互联网提高社会“智慧治理”水平，提升预测预警预防各类风险能力。同时，每年投入80万元与岔路口派出所、一号桥派出所、三号桥派出所、双鹤桥派出所组建共4支专业治安联防队，招聘治安巡逻队员15人，扎实开展社会治安巡逻、参与矛盾纠纷排查和调解、特殊行业安全检查等工作。

  落实大安全。全面贯彻“大安全”理念，扎实开展危化品、建筑工地、工业企业、学校、食品药品等高危行业领域公共安全排查，成立检查组9个，全处共出动检查人员121人次，查出隐患59条，已整改59条，整改率达到100%。开展工业园区消防演习活动，并邀请消防大队深入单位、社区、小区开展消防宣传及疏散演练20余次。开展学校及周边环境综合整治“百日行动”，共关停不合规校外培训机构11家，整改7家。开展食品药品监管，共检查经营户4229家次，下达责令改正通知书300余份，查处食品药品案件76起。创建“放心肉菜”示范超市3家，实施明厨亮灶的餐饮服务单位136家。

  推进大环保。严格落实中央、省环保要求，全面清查城区污染源，6起省环保督察信访件已全部整改到位。关停2家环保不达标的洗涤企业，撤除1家污染型工业企业。辖区7个固体废物堆放点也全部清理完毕销号，清运处理了城乡生活垃圾800余吨，建筑垃圾6000余吨。严格落实河湖库长制，清理13余亩肖桥河堤非法种植，清运河道、河堤垃圾15余吨。推进淦河污水整治项目15处，已完成13处协调整治任务，还有两处正在加紧施工中。19家规模养殖场目前已全部关停，60户散养户大部分已签禁养承诺书。

  着力民生保障，幸福指数大幅增长

  精准扶贫成果显著。温泉办事处共有建档立卡贫困户193户435人，已全部销号，全面完成精准脱贫任务，进入巩固提升阶段。实施健康扶贫，报销医保费用135万元，组织各类健康扶贫和义诊活动8次；实施教育扶贫，补助建档立卡义务教育阶段和普通高中贫困生25人，累计发放资金超过17250元，“雨露计划”职业教育补助3人次，落实补助资金4500元；实施就业扶贫，对有劳动力的127户贫困户有序开展技能培训，实现就近务工；实施产业扶贫，发放帮扶资金3.8万元帮助贫困户刘先红发展余佐村养殖基地；实施金融扶贫，累计落实小额贷款资金169万元，带动贫困户29户，户贷率达15.1%。

  文明城市携手共创。全面启动全国文明城市创建工作，设置创文宣传栏252处，悬挂宣传标语260条，刷固定宣传标语42处，张贴大型宣传海报612张。清理“牛皮癣”小广告602处，卫生死角748处，拆除违建45处，整治菜地61处，完成了4条背街小巷改造工作，居民生活环境明显改善。成立网格党支部22个，设立楼栋长小区65个，帮助开展小区自治，建立网格创文长效机制。发动2000余名志愿者开展文明交通劝导、创文宣传、环境整治等公益活动，累计志愿服务时长达5000余小时。

  社会事业繁荣发展。2018年度，全处城乡居民养老保险参保7374人，完成目标任务的118.74%。大力推进医养结合工作，为77位特殊困难家庭老人提供家庭医生签约服务。现有城市低保952户1605人，农村低保83户143人，足额发放低保金720.4万元。投入70余万元支持红泉小学、香城学校改扩建，并添置教学设施，协调玉泉校区建设，积极做好周边环境治理。建成七家主要公共场所开放母婴设施。温泉福利院作为全市唯一一所可收治精神病人的养老机构，成为全省医养结合试点单位。

  文艺活动丰富多彩。结合平安创建、红色宣传、献礼十九大等活动，将红色文化送进村组、小区、学校，共开展文艺下乡15次。组织肖桥村威风锣鼓队和泉塘村腰鼓队等文艺队伍倾情助阵香城古街美食节、咸宁首届龙舟赛、咸宁马拉松比赛，肖桥村舞龙队获咸安区舞龙舞狮比赛二等奖。协办咸安区“话说咸宁建市20周年”百姓宣讲活动暨“温办杯”第二届咸宁故事大赛，将全处党建亮点创作成“红色星火耀泉都”快板节目，荣获三等奖。温泉村中秋祭月节目《守月华》受到人民日报、湖北日报、咸宁日报多家媒体宣传报道。

  深耕党建基础，党的活力显著增强

  干部结构不断优化。今年，温泉办事处金叶社区被确定为全省社区换届试点，创新采取“户代表直选”形式，扩宽了群众民主参与的渠道。今年村社区两委换届后，大专以上文化的干部占比70%。35岁以下的年轻干部占比35%。每个村（社区）都配备了至少1名以上35岁左右的年轻干部。村（社区）党组织干部年龄结构与文化程度构成均比上届有大幅度的优化、提升。

  组织建设空前拓展。推行街道党建大工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组“四级联动”党建模式。目前，建立小区党支部19个，楼栋党小组217个，做到每个小区有支部，每个楼栋有党员。党建联席会制度已经持续运行5年，开展活动70余期，为居民解决问题1000余件，投入资金200余万元。全面启动“红色商圈工程”，成立商圈楼宇党支部4个，党员联系商户400多家。同时，联合市工商局等部门，组建市场类党支部7个、行业类党支部5个，并配合民政部门新建社会组织党支部12个，实现党的组织全覆盖。

  党员作用更加凸显。在小区党支部的引领下，创新开展“九点伴”工程、红色电影进小区、星空夜话、消防演习等活动，收集解决群众意见和建议200多条，为小区居民解决了电梯维保、小区卫生、养狗等一大批问题，切实改善了业主和物业公司间的矛盾。“红色商圈”党支部设立“党员示范岗”20余个，积极开展关爱留守儿童、空巢老人活动，深入小区开展环境整治，受到居民一致好评。深入推进“在职党员进社区”活动，开展服务活动100余场次。

  廉政建设常抓不懈。根据省市区纪委“十进十建”工作要求，创新开展“6+7+N”活动，成功将温泉村、白茶社区打造为全区“十进十建”示范点。举办“诵家书、扬家训、传家风”经典朗诵以及大型文艺汇演活动，组织全处党员干部到咸宁监狱开展警示教育，制作发放800余册《监察法》漫画册。全面推进运用大数据开展监督检查，今年大数据比对涉及问题线索386条，共查实问题线索46条，追缴违规资金3.4万元，问责处理12人。狠抓作风纪律建设，对全处会风会纪情况、全国文明城市创建、卫生环境整治等工作进行专项督查，督查发现问题48个，约谈12名相关责任人。坚持依法依纪办案，今年共立案15件，查处14人，其中给予留党察看两年处分1人，留党察看一年处分1人，党内严重警告1人，党内警告处分11人。

  四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。在全面深化改革的新时代，温泉办事处将继续一往无前、与时俱进，释放出更大活力、激发出更强能量，向着高质量发展阔步前行！