“我们开展了两轮隐患整改，都没能达到安监部门的要求。按过去传统的安全监管方式，企业十有八九要被‘叫停’，可安监部门没有 ‘一关了之’‘一罚了之’，反而连续多次上门帮忙，找顶级专家、定整改方案，直到隐患全部整改到位。”2日，回忆起隐患整改的经过，崇阳县翔农化肥有限公司副总经理王雄斌满怀感激。

  不间断的督查

  翔农化肥有限公司是一家液氨使用单位，公司生产区域内有重大危险源——50吨液氨储罐，是安全监管的重中之重。

  4月，市安监局督查组来到该公司检查发现：重大危险源液氨储罐区没有按照规定涂成警示颜色黄色，也没有安装围栏，来往人员可随意进出；储罐喷淋装置有故障；压力表、液位计上锈迹斑斑，没有进行年检，无法确定设备是否完好。更让人心惊的是，储罐不远处就是锅炉房，安全距离也不达标。

  对此，王雄斌有些反感。他说：“你们来找茬的吧？公司运行这么多年了，设备一直都是好好的，从来没发生过任何事故。”

  不久前，这家公司才因为环保问题停产了几个月，刚恢复生产，安监部门又查出了一系列隐患，企业难免有想法。得知此事后，督查组带队领导、市安监局副局长胡正鹏耐心的讲道理：“储罐喷淋降温装置不行，过去没出事不代表以后不出事。储罐里液氨的压力达到一定限度就会爆炸，压力表必须保证准确以便随时观察；锅炉房与储罐安全距离不足，万一出了事故谁能承担？”

  随后，胡正鹏列出了详细的隐患清单，要求公司限期整改。

  不能以罚代管

  一个月后，胡正鹏再次来到该公司，查看隐患整改情况。现场看到的情景，让他非常恼火。

  压力表、液位计表面涂了一层油漆，但并没有进行检测；液氨储罐虽然从原来的白色涂成警示颜色黄色，但喷淋装置并没有改好……对此，王雄斌也是一肚子的委屈：“不是不想改，我们也不知道怎么改才算达标，放我一马吧！”

  按照过去传统的安全监管方式，遇到这种情况就要“开罚单”了。但罚款就能解决问题吗？胡正鹏说：“安监部门和企业不是对立关系，不能以罚代管。安全监管的目的是要企业安全生产、安全发展。”

  （下转第六版）