2018年11月20日 星期
税务改革“三原色”
——崇阳县国税地税征管体制改革阶段性综述
通讯员 李雪
   国税地税合并后,崇阳县办税服务中心挑选6名业务骨干组成专业导税团队,主动问需纳税人,一次性告知业务办理所需资料,及时为纳税人解难答疑。图为临近下班时间,导税人员辅导新办纳税人在网上办理三方协议签订业务。

  “回顾数月的改革历程,我们始终坚持法治思维,在积极尝试中破解难题……”11月上旬的全市税务系统工作调研会上,崇阳县税务局党委书记、局长庞鹰对改革“深有感触”。

  7月20日,在鲜艳的五星红旗和庄严的国歌声见证下,崇阳县税务局顺利挂牌,全县国税地税征管体制改革第一场主攻战圆满收官。10月25日,在和煦的秋阳中“三定”成功宣布,改革的第二场战役初现成效。

  七月流火,秋尽冬来。崇阳税务人的改革步伐从未停歇。回首改革之路,是党务、业务、服务、政务四务融合的精心之作,是红色、绿色、蓝色三色交织的绚丽图景。

  A 红色:每面旗帜都在改革上空飘扬

  火车跑得快,全靠车头带。如何确保改革工作始终沿着正确的道路前行,全面加强党的引领作用尤为重要。为此,改革之初,崇阳税务部门积极争取地方党委支持、指导,按要求组建了联合党委并率先集中办公。

  7月26日下午,收入任务、队伍稳定、扶贫工作、机构改革过渡期间征管工作、干部职工用餐、挂牌期间费用、“八一”拥军优属等工作,一项项、一条条事无巨细出现在第一次联合党委会议程表上。既在工作磨合中拧成一股绳,更在思想碰撞中凝聚深化改革共识。

  8月6日,崇阳县税务局首期联合党委中心组学习开班,进一步提升思想站位,明晰改革形势。“各单位负责人要管好自己做表率,安心工作勤履责,发挥好改革中的桥梁纽带作用。”即将退休的联合党委委员、副局长金书敏在会上发言。站好最后一班岗,60后老领导、老党员正用行动引领“比奉献、比作为”的改革风尚。

  顺着改革方向,“红色力量”正激活每一处神经末梢,每一个细胞,助力跑出改革“加速度”。

  在大厅,作为纳税服务第二责任人的潘桂霞始终坚守“霞姐热线”,倾情服务于纳税人,配合临时负责人刘忠全力推进“一厅通办”,不分彼此、共度难关,党员示范窗、党员先锋岗纷纷亮出服务承诺,在导税咨询、答疑解惑中擦亮金色税徽,践行服务宗旨。

  在分局,全体干部顶着炎炎烈日,全心投入全县创卫迎检的热潮。在距离美化街道几十里开外的佛岭、畈上等8个精准扶贫联系村里,王足良、甘超武等驻村书记同帮扶干部们,一页页翻阅台账资料、扶贫手册,一户户摸清贫困户的家庭和生活状况,一笔笔算好脱贫经济账。花山村一组道路硬化开工了,佛岭村的100多个垃圾桶正式上岗了,三溪村的铁皮石斛基地吸引了10余户农户自愿入股,塘口村四组至五组的石桥走进了村民生活,更拉近了干群距离……一桩桩、一件件脱贫实事是税务干部们深入基层、下沉一线的工作结晶,更是投入改革、积极作为的完美注脚。

  B 绿色:每扇窗口吹出怡人改革春风

  税务机构改革能否打高分,税费人的感受和认可就是试金石。

  “以前办理社保缴费,只有4个窗口,人多时往往需要等上大半天,现在8个窗口都可以办理,节省了时间,提升了效率,真是太好了。”稳健医疗(崇阳)有限公司办税员洪丽丽对征管改革给予高度认可。

  “国地税合并后,感受最深的就是大幅减轻了纳税人报送资料的负担。再就是涉税咨询更方便了,以前常常需要向国税、地税部门分别问,有时还会碰到回答口径不一致。现在国税地税合并,政策执行规范统一,降低了企业涉税风险,让我们了解、办理各税种业务都很方便!”无独有偶,湖北亚樯建设有限公司财务负责人王晓喜也忍不住点赞。

  新机构成立后,办税服务中心优化资源配置,继续推行原国税、原地税“统一叫号、统一流程、一份资料、一窗办理”,全面落实“最多跑一次”“套餐式”服务,提质增效促办税省时省力。同时,随着税务机构改革的全面铺开,“两张网”整合为“一张网”,原国地税数字证书实现互认,纳税人只需持有一个数字证书即可足不出户,通过“湖北省税务局网上办税服务厅”一网通办80%的涉税业务,真正实现了“多走网路,少走马路”。

  这多个“一”的前台变化,更凝聚着全体税务干部在后台的默默付出。办税厅金三运维人员关广福至今记得,7月20日晚, 27名税务干部聚精会神守在电脑前,精心做好系统升级测试工作的不眠之夜。办税服务大厅还成立了以潘桂霞为导师的培训学习小组,以老带新、以熟带生、由点及面,共同提高服务质量和办税能力,在改革春风中焕发“新颜”,跃动着绿色生机。

  C 蓝色:每颗初心都在书写改革答卷

  无论改革进行到哪一步,“收好税、带好队”始终是税务部门的使命天职,也是每一位税务人最纯粹的蓝色初心。

  8月9日,在崇阳稳健医用纺织品有限公司的车间,县委常委、常务副县长毛崇谋带队实地查看公司生产流水线,详细了解企业技术研发、生产能力、市场销售、环保措施、发展规划、纳税等情况。这是分管县领导亲自挂帅摸清税源、强化分析、加强督导的一个工作场景。新机构成立以来,崇阳县税务局积极拓展重点税源,强化固定税源,优化综合治税,努力答好征管改革和组织收入两份答卷。在机构合并后的第一次收入分析例会上,各征收分局负责人算起了税源明细账,纷纷晾晒各自家底,立下完成全年税费收入目标的军令状。

  人心稳、改革进;人心顺,改革成。“三定”方案报批落实的过程,做好“人”的文章将成为重中之重。为引导广大干部正确对待公与私、义与利、进与退、得与失,崇阳县税务部门注重抓实“集中学习、交心谈心、集中讨论”三个环节,认真开展机构改革主题党日活动,分一把手与部门正职、分管领导与部门副职、部门负责人与部门成员三个层次深入开展“谈责任、谈工作、谈实情、谈真心、谈得失”“五必谈”活动。

  “你可以怀疑我的能力,但无需怀疑我的态度,虽然我目前是一名临时负责人,但哪怕是最后一班岗,我也会在岗一分钟,干好60秒,即使今后退转我也心无所愧。”现年53岁的崇阳县税务局党建办临时负责人陈亚飞,在下半年工作推进会中作表态发言。他是这样说的,也是这样做的。新机构挂牌前,他承担办公区机关到分局的所有清标工作,包括数月以前他精心策划、被评为全省系统基层党建示范点的“六室一廊”,仅仅用了一天时间就完成了两天的工作。在陈亚飞看来,赶上这场历史大考,就要积极适应改革大局,主动接受改革的“千锤百炼”。

  “陈律师今天给的答复,我们总体上很满意,下一步就按照律师意见办……”8月9日下午,在崇阳县税务局办公区三楼会议室进行了两场特殊的“见面会”,市县两级的法律顾问现场为原国税1998年辞退人员、原地税2006年辞退人员“问诊开方”,共同寻求法律解决途径。崇阳县税务局着重对临时人员、复退军人、退休干部等群体的思想动态进行收集研判,探索践行“用心用情、依法依规”维稳工作思路,教育引导干部调整好心态,全力以赴服务改革。

  号令在前,使命在肩。站在新时代的起点上,国税地税征管体制改革的崇阳画卷正徐徐展开,400多名崇阳税务人拥护改革、投身改革,将在改革的浪潮中奋勇向前。

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