2018年11月8日 星期
忠诚履职 司法为民
——通城县人民法院2018年工作掠影
通讯员 陈隽
市县两级法院院长到续辉律师工作室检查工作
“党旗颂”朗诵比赛、“七一表彰”系列庆祝活动

  “迟来的正义即非正义。”今年来,通城县人民法院党组带领全院干警上下一心、克难勇进,从全力提高审判质效到持续开展执行攻坚,从落实司法责任制到服务通城发展大局,从提高便民服务质量到打造优质廉洁队伍,各项工作迈上新台阶。

  截至10月底,该院共受理各类案件3791件,审、执结 2860件,同比上升19.06%和25.76%,结案率75.44%,较好完成了审判各项指标。

  忠诚担当——推进平安通城建设

  积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,充分发挥庭前会议在审理职务犯罪等重大案件中的作用,严格落实证人、鉴定人、侦查人员出庭制度,率先在全市启动刑事案件律师辩护全覆盖工作机制,为被告人提供及时、有效法律援助,防范冤假错案,强化人权保障。重拳打击故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴等暴力型犯罪,共判处罪犯343人,服判息诉率为97.79%。

  “加大案件调解力度,定纷止争要彻底。”这是该院审理民商事纠纷所遵循的原则,每年的调撤率维持在40%-60%之间。如在审理一起健康权纠纷案时,发现原、被告因孩子探视权而引发纠纷,便将此问题一并让双方达成协议,有效防止了案结后再因孩子引起新纠纷。重视民间借贷和金融贷款纠纷案件的审理,促进诚信交易,同时加大宣传力度,引导社会公众慎重出借资金、谨防骗局。

  过去告官不见官,如今这种局面逐渐转变。行政负责人出庭应诉既能让涉诉行政单位借参与诉讼的过程知晓执法过程中的不足,规范行政执法行为,提高依法行政水平,也能通过与民面对面的沟通,更为高效的解决问题,促进官民和谐。该院目前审理的行政案件,其行政负责人出庭应诉率达80%,调撤率达35%。

  “一组前往,二组前往……准备好了就出发!”9月8日6时,执行干警兵分两路迅速奔赴预期执行目的地。由于该县是地处三省交界的打工县,早出晚归、过年过节回家是被执行人的行踪特点,所以大清早、节假日问候失信被执行人便成了执行干警的家常便饭。截至10月底共司法拘留69人。为决胜“基本解决执行难”,顺利通过第三方评估验收,领导班子成员集体沉入执行局督导完成各项指标,执行干警开启“白+黑”、“5+2”模式,擂响执行攻坚战鼓。该院还通过曝光失信被执行人名单、发布执行悬赏公告、刊发执行专版、公布典型案例、刻画典型人物等方式引导社会公众正确区分“执行难”与“执行不能”,悬挂于荣誉墙上的一面面锦旗则是执行干警与“老赖”斗智斗勇的见证。

  深化改革——全面落实司法责任

  推进内设机构改革是深化司法责任制改革的重要配套措施,该院作为全省首批内设机构改革试点法院,按照省法院的部署要求,提前谋划、率先部署,围绕内部管理扁平化,实现落实司法责任与突出审判中心协调推进;立足人员配置最优化,实现新型审判团队与机构职能调整有序衔接;着眼管理机制高效化,实现审判办案质效与服务保障效能同步提升。7月12日,该院在全省内设机构改革工作动员部署视频会上作了经验交流,下阶段将继续按照省以下内设机构改革要求,进一步厘清行政管理和审判执行的关系,推进内部管理扁平化,审判业务专业化,确保如期完成中央赋予的改革任务。

  为落实司法责任制,该院出台《员额法官绩效奖金发放办法》,将法官办案的各项指标严格与绩效奖金挂钩,实现有序放权和强化监督相统一。出台《关于案件期限预警、超期惩戒的规定》,凡超期不仅会被约谈,还会扣绩效奖金,对法官提高办案效率起到了警示作用。

  案件质效影响社会满意度,而案件质效的提高在于日常的监督与管理。该院一方面开展隐性超审限、长期未结案件专项清理评查,开展案件信息数据录入全面清查及4年内上网文书网上巡查,对查出的问题及时整改,另一方面则定期通报法官办案的各项指标,督促法官提高质效。

  能动司法——提高便民服务质量

  让数据多跑腿,让法官多跑腿,让群众少跑路,是该院推行能动司法的目标。借助官方微信平台,当事人可咨询法律难题;借助互联网,当事人可网上立案、可观看庭审网络直播,甚至在异地开庭化解纠纷。如在征得双方当事人同意后,承办法官借助微信主持了一场跨越2500公里的庭审,且实现了当庭结案,为当事人提供了极大方便。

  “打官司有困难,找续辉律师工作室。”依托十九大党代表续辉律师的品牌效应,该院在诉讼服务中心旁建立了续辉律师工作室,并从基础设施和制度机制双向着力,搭建了一个法官与值班律师共同化解矛盾纠纷的平台。工作室在法律援助与化解信访深度融合制度、法律援助与诉调对接深度融合制度、法律援助参与防范重大风险制度、弱势群体法律援助全覆盖制度、值班律师法律援助建议制度等制度的规范下有序运行。截至10月底,工作室共化解矛盾纠纷428起,解答法律咨询2518次,代写法律文书285份,挽回经济损失400多万,为69名弱势群体及重大敏感案件提供法律援助,对47起案件提出了缓、减、免诉讼费的建议。6月14日,该院在全省律师调解试点和法律援助值班律师工作推进会上作了经验交流。

  “现场说法很有教育意义,让不懂法的百姓也能学学法,而且在当地开庭,左邻右舍也能帮着化解纠纷。”将法庭搬至深山、村委会、村民家门口,以百姓看得见的方式实现公平正义,当地百姓纷纷为该院的巡回审判点赞。

  着眼大局——助力通城社会发展

  送法下乡,每月组织干警深入47个村开展普法教育、解答法律难题;送法进校,安排法官为20余所学校的学生上法制课;送法进企,主动联系企业,召开企业家座谈会,到企业举办法制讲座,以典型案例引导企业规范经营活动、防范经营风险。

  为帮助深度贫困村如期脱贫,增派1名副院长脱产督促易锻村的党员服务中心、休闲广场的建设。多次组织法官及包保干部走村入户、结对帮扶,为贫困户制定适宜脱贫举措,并在春节期间为贫困户送去慰问金、物资等。三八妇女节当天,组织“爱心妈妈”为多名贫困留守儿童送去慰问金、书包、文具等,鼓励留守儿童快乐学习、健康成长。

  “扫黑除恶,除恶务尽,依法严打黑恶势力。”该院认真落实上级关于开展扫黑除恶专项斗争相关会议及文件精神,对近几年的刑事案件全面清查,搜集黑恶势力线索,组织干警自查和学习,加大宣传造势,营造扫黑除恶良好氛围。8月24日公开开庭审理了首例涉黑恶势力犯罪案,取得了良好的社会反响。

  从严治院——打造优质廉洁队伍

  为期一周的春季纪律作风整训活动让全院纪律作风明显好转;公务用车、考勤管理系列制度的完善让出差、请假、报销程序更为规范;“四个专项”治理及政策性住房清理让干警树立讲政治、守纪律、懂规矩的优良风气。

  “初心是正义女神手中的天平,初心是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”6月29日,该院举办了纪念建党97周年党旗颂朗诵比赛,广大干警以赤子之心为党献诗,赞颂伟大的党、伟大的祖国。

  扎实开展每期支部主题党日活动,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,组织干警到秋收起义修水纪念馆接受红色教育,开展党风廉政宣教月活动,上廉政党课、树廉洁典型、看警示教育片、进行廉政测试等,这些活动有效提高了干警的党性修养,筑牢了拒腐防变思想防线。

  以“忠诚履职”为圆心,通城县人民法院将继续用心画好司法为民、公平正义的圆!

2018年11月8日 星期

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