“推动武咸同城落实落地,必须建立强大机制,真正做到打基础、管长远。” 10月15日,咸宁市社科联课题组负责人胡武生介绍。
回顾推进武咸同城化的多年实践,虽然取得了一定成就,但是也存在一些现实困境,面临很大挑战,亟待进一步厘清思路、明确抓手,积极推动武咸同城化工作打开新局面,走出一条区域融合创新发展的新路子,为全省加快转变经济发展方式作出新贡献。
“加快推进武咸同城化进程,必须加强与武汉在要素集聚、基础设施、人才引进、空间开发、两型产业、公共服务等方面全面对接,率先在错位发展、协同发展、融合发展上实现新突破、取得新进展。”课题组人员汪球建议。
实施规划同编。武汉市城市总体规划(2016-2030年)已获国务院审批通过,正在统筹集建设武汉大都市区,着力强化武汉“主中心”福射带动作用,加强与周边区域协同发展,这就为武咸同城规划和建设指明了方向。咸宁作为武汉大都市区南部的重要空间区域和生态屏障,对于武汉未来城市空间南拓、提升武汉在世界范围的影响力和竞争力具有重要意义。
在武汉大都市区和武汉城市圈建设的大背景下,两地城市建设应实现无缝对接,从总体、分区、控制、专项等多个层次,在产业经济、生态保护、公共交通、市政设施、公共服务等方面,实现规划同编、建设同步、资源共享,为武汉未来向南拓展、咸宁向北拓展奠定坚实基础。
推进交通同网。武汉作为咸宁的“北向通道”,咸宁作为武汉的“南大门”,加强两地在公路、铁路、水运和空运等交通建设方面的对接,是加快推进武咸同城“基础中的基础”,“关键中的关键”。两地要积极推进基础设施互联互通,努力形成空间布局合理、结构层次清晰、能力负荷充分、功能街接顺畅的现代化综合交通网络,打通两地交通基础设施建设的“最后一公里”。针对武汉南向出城通道线路少、堵点多、断头路等问题,对出城通道关键节点进行提升改造,加快推进107国道改扩建,早日建成天子山大桥打通武咸快速通道,开辟武咸新通道,有效缓解现有道路交通压力。
做到产业同兴。两地应根据自己的产业基础、资源优势坚持错位发展、协同发展,促进产业协作、功能互补。在工业上,探索产业跨区域转移的利益共享机制,大力发展配套产业和战略性新兴产业,吸引武汉国家级产业园区在咸宁建立科技成果转化基地和产业孵化园。
利用武咸两地旅游资源丰富、互补性强、交通便利等优势,加快整合宣传力量和旅游资源, 共同推进旅游“打包宣传”和“一卡通”合作项目,将两地打造成“无障碍”旅游区,让咸宁成为武汉市民黄金周末度假首选地、武汉后花园,实现旅游资源共享,旅游产业同兴。