2018年10月10日 星期
激活农村改革“主动力”
——乡村振兴系列谈之三
○朱哲

  40年前,我国通过农村改革拉开了改革开放大幕。

  当前,同各地一样,咸宁实施乡村振兴战略仍然要从农村改革破题。农村改革问题,说到底还是土地问题。

  让农民和市场经营主体吃上长效“定心丸”是重中之重。要抓紧衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,完善农村承包地“三权分置”制度,全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作,在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下,平等保护土地经营权,推动农村土地加快流转。

  激活沉睡资源,激发农村活力是关键。要积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,适度放活宅基地和农民房屋使用权,通过改革激活沉睡的农村资源。

  要壮大农村集体经济,致力于破解群众“富不起来”的困局。通过全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,积极探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。

  农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。在深化农村改革的过程中,要守住政策底线。着力保障各项法规、政策不打折扣地落实,牢牢守住农村改革“四个不能”底线,在农村改革过程中尊重农民意愿,维护农民权益,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。

2018年10月10日 星期

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