核心阅读

  大美嘉鱼，临江崛起。

  嘉鱼县地处鄂东南长江中游南岸，与武汉接壤，长江黄金水道贯穿全境109.6公里，史称“武昌上游之邑，湘湖要冲之区”，是武汉城市圈、武汉新港建设、国家首批对外开放的沿江县和湖北长江经济带新一轮开发重要组成部分，有“蔬菜之乡、螃蟹之乡、鮰鱼之乡、黄金之乡”的美誉。

  改革开放以来，在党中央和省委、市委的坚强领导下，嘉鱼县委团结带领全县各级党组织和广大干部群众，艰苦奋斗，真抓实干，全县经济社会各方面发生翻天覆地的变化，人民幸福指数大幅提升，先后荣获全国文明县城、全国平安县等一批国字号荣誉。

  近年来，嘉鱼县以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平视察湖北重要讲话精神，紧紧围绕“三大攻坚战”“三篇大文章”以及“三抓一优”等中心工作，开拓创新，埋头苦干，推动全县经济社会保持平稳健康发展。今年上半年，全县预计完成地区生产总值115亿元，固定资产投资增幅15.7%；规模以上工业增加值增幅8.5%；社会消费品零售总额33.19亿元，增幅12.5%。

  南有嘉鱼，蒸然罩罩；南有嘉鱼，蒸蒸日上。嘉鱼，正向着“湖北经济强县、临港生态新城”的目标阔步前进！

  小康嘉鱼建设迈出坚实步伐

  2017年，嘉鱼县深入实施“五大战略”，积极开展“五个年”活动，全县呈现出经济转型发展、社会和谐稳定、党建不断加强的良好局面。

  这一年，面对依然存在的经济下行压力，该县坚持贯彻稳中求进总基调，致力于调结构、促转型，经济实力不断增强。工业经济实现新提升。以提质增效为引领，累计投入130亿元引导传统产业改造升级，纺织、冶金、建材、装备制造四大支柱产业产值占全县工业总产值的69%。现代农业实现新增长。全县粮食生产实现“十四”连增，省级重点农产品加工龙头企业发展到30家。旅游商贸实现新突破，全年接待游客430万人次，旅游收入达到25亿元。

  这一年，面对城乡统筹发展的目标要求，该县注重均衡协调可持续，致力于强基础、促统筹，城乡面貌不断改观。嘉鱼长江大桥、武深高速嘉鱼北段加快建设，发展大道延伸段、田野大道、G351武赤线官桥至石埠塘一级公路等加速建设，城市路网进一步完善。

  这一年，面对发展进程中的瓶颈藩篱，该县勇于自我革命、开拓创新，致力于抓改革、促开放，发展活力不断激发。深化简政放权，行政审批精简率达40%；聚焦“融资难、融资贵”问题，解决企业融资需求10.57亿元；引进多家证券公司开展企业股权改造，全县挂牌“新三板”“四板”企业新增15家。

  这一年，面对人民群众的期待期盼，该县牢记为民服务的宗旨情怀，致力于惠民生、促和谐，群众获得感不断提升。深入推进精准扶贫，完成288户832人易地扶贫搬迁和4个贫困村出列、4286人脱贫任务，贫困发生率由9.9%下降到2.2%，全县累计脱贫人数28517人，占建档立卡贫困人口78.1%。

  这一年，面对跨越发展的繁重任务，该县发挥总揽全局、协调各方的核心作用，致力于聚合力、促和谐，团结稳定局面不断巩固。法治建设持续推进，法治嘉鱼、法治政府、法治社会一体建设格局逐步形成。

  这一年，面对“四大危险”的严峻考验，该县贯彻全面从严治党的战略方针，致力于抓党建、正党风，执政基础不断夯实。深入推进以“支部主题党日”为载体的“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部理想信念进一步增强。坚持从严管党治党，严肃查处各类违纪违法行为，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

  以实干求实绩壮大县域经济

  今年来，嘉鱼县紧紧围绕建设湖北经济强县，聚焦聚力“三抓一优”，不断自我加压，奋力争先。

  抢抓政策机遇，千方百计向上争取项目资金债券8亿元，湖北长江经济带生态保护和绿色发展融资项目库入库项目总投资达26.12亿元；不断加大招商引资力度，全县新签约项目69个，合同投资额170.92亿元，到位资金103.86亿元，占年任务51.9%。不断加快项目建设进度，对94个重点项目挂图作战，新开工项目84个，竣工投产或即将竣工项目12个，发展后劲不断增强。

  加快推动产业转型升级，累计投入1000万元资金，引导支持企业进行技改升级，全县有15家企业完成1亿元以上工业技改投资，2家企业完成5000万元以上工业技改投资，有效推动纺织、建材等传统产业提档升级；积极实施中小企业成长工程，新增规模工业企业6家。依托国家高新区咸宁嘉鱼园区创业孵化园，成功吸引宇兆新能源、有嘉科技等科技含量高的企业入驻。做大做强实体经济，田野集团获评国家级知识产权优势企业，金盛兰冶金荣登湖北民营企业百强榜单。

  加快推进农业提效。抢抓“乡村振兴”战略机遇，整合项目资金5亿元，按照“一镇一品”理念，在新街镇建设果蔬小镇，在官桥镇建设国家乡村公园和康养产业园，在渡普镇建设万亩小龙虾产业园、万亩脐橙产业园和鲁肃故里文化园，在潘家湾镇建设蔬菜小镇，在陆溪镇建设莲藕小镇，在簰洲湾镇建设1800亩桑葚基地，在高铁岭镇建设万亩花卉苗木为产业园，在鱼岳镇建设“一主两园”，目前各个产业基地建设已基本完成。按照“一镇一业、一村一品”发展思路，支持优质稻、设施精品蔬菜、健康水产等板块基地建设，投资3187万元在潘家湾镇、渡普镇、陆溪镇建设高标准农田，目前已完成工程总量的80%，超省定目标任务92%。

  加快推进全域旅游。瞄准创建“湖北旅游强县”目标，大力推进旅游重点项目建设，金色年华养生谷项目一期计划“十一”前开园迎客，国家乡村公园项目一期启动4A级旅游景区创建工作，长江生态旅游城三国古街一期建设已启动，恋江湖生态文化旅游区项目即将开工，三湖温泉预计10月改造完成。同时，康丰源生态旅游区、大牛山风景区、牛头山森林公园、九八抗洪纪念馆等文化旅游项目均在有序推进，全域旅游发展大格局逐步形成。

  以民本抓民生提升人民福祉

  今年来，嘉鱼县始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，稳步推进各项民生事业。

  坚持把精准扶贫、精准脱贫作为第一民生工程，全力打好精准扶贫攻坚战，开展各级督查10余次，创新实施“315”养鸡模式，做到中国社会扶贫网对接帮扶全覆盖。截至目前，累计实现7811户、27699人脱贫，7个贫困村出列，占建档立卡贫困人口78%，贫困发生率由9.9%下降到2.1%。该县还有2543户、7777人未脱贫，5个贫困村未出列，计划在今年内全部脱贫出列。

  全力推进城乡统筹。加快发展大交通，武深高速嘉鱼北段、嘉鱼长江大桥加快建设，建设进度均超过60%，将分别于今年底和2019年建成通车；陆八舒旅游扶贫路正在进行路基土方和桥涵施工；武赤线官桥至石埠塘一级公路正在进行清表、清淤、土方填筑施工；全面打响“四好农村路”三年攻坚战，今年计划投入4000万元，建成107公里“四好农村路”，目前路线采集和施工图设计等前期工作均已完成，连南接北、贯通东西的大交通网络逐步构建。不断夯实城乡基础，斧头湖综合治理工程、余码头二站、余码河整治工程等项目快速推进，滨湖西路、方庄路、三湖大道延伸即将完工。

  着力发展社会事业。稳步发展文体事业，成功举办第二届环三湖连江马拉松、乡村春晚、龙舟赛、王者荣耀城市赛总决赛等重大文化体育活动。全面加强民生保障，被征地农民基本养老保险、城乡大病医疗救助、特殊人群救助等体系不断完善，社会养老、就业创业、住房公积金等政策有效落实。

  大力开展生态治理。积极开展中央环保督察反馈问题整改，扎实做好湖北省第三环境保护督查组反馈问题整改工作。中央环保督察反馈的四大类15项34个具体问题已全部整改销号，省环保督察交办该县信访件27件全部办结。严格落实深入推动长江经济带发展座谈会精神要求，以及习近平总书记关于长江大保护重要指示精神，全面推行河湖库长制，深化“三非三水”治理，统筹推进“四个三”重大生态工程，加快推进“厕所革命”；投资3.9亿元的乡镇生活污水处理厂及管网工程加快推进。持续开展生态修复工程，长江岸滩复垦复绿1000余亩。大力开展饮用水源地环境保护工作，投资5000万的石矶头县级水源地迁建工程有序推进，全县生态环境持续优化。

  以创建促创新激发发展活力

  今年来，嘉鱼县积极响应中央、省市改革领导小组会议精神，结合嘉鱼实际，狠抓重点，持续发力，确保各项改革取得实效。

  突出主线主抓，着力构建科学“供给关系”。始终将推进供给侧结构性改革作为深化经济体制改革、加快经济转型升级的首要任务。积极稳妥去产能，盛宇染织主动投资5亿元对传统印染车间进行整体搬迁，并配套新上国内领先的印染设备，实现了技术、设备上的“以旧换新”；年产10万吨的风华化工在政策的引导下实施转产新建立了湖北峰华科技有限公司，主要开发生产科技部重点推广的钢带增强聚乙烯螺旋波纹管等系列产品，产值翻了一番。多措并举降成本，组织金盛兰、一桥涂料、汉麻科技等11家企业进行了2018年电力市场化直接交易申报，进一步降低企业运行成本；同时，针对企业融资难、融资贵问题，积极开展金融“早春行”和金融机构对接活动，县政府成功与湖北银行咸宁分行签订总投资30亿元战略合作协议，30多家企业与11家金融机构签订投资与信贷合作协议，签约总额达57亿元，为企业发展注入了强劲动力。

  突出重点重抓，着力提升政务服务效能。深入推进“放管服”改革，依托权责清单制度建设，对行政审批中介服务事项进行清理规范，根据法律法规和部门规章，厘清并公布全县行政审批中介服务事项67项，全面完成“红顶中介”脱钩改制，推广使用全省统一的行政审批中介服务平台。推进全省政务外网互联互通，按照全省“互联网+放管服”改革要求，推进全县“一张网”建设，目前已开通全省政务外网，开通专线135条，联通县直政务服务实施部门43个，实现了县直政务服务实施部门全覆盖；全面梳理“一次办好”事项清单，明确“一次办好”事项276项，进一步提升了政务服务效能。

  突出先行先试，着力打造“样板工程”。聚焦聚力国家、省级改革试点，首批国家农村产业融合发展示范园创建、省级经济发达镇行政管理体制改革试点、湖北公共文化服务体系示范区、全省山水林田湖草综合整治试点、全省城乡生活垃圾无害化处理全达标试点县等试点工作有序推进，今年5月全省公共文化建设推进会在嘉鱼县召开，嘉鱼县在会上作了交流发言。同时，不断放大改革探索的先行效应，带动全县经济、生态、文化等各领域改革向纵深发展，2018年93项改革已全部启动。

  以平安保长安维护和谐稳定

  今年来，嘉鱼县牢固树立守土有责、平安发展的理念，时刻绷紧稳定之弦，以敢于碰硬的决心和敢于担当的姿态，认真做好新形势下安全稳定工作，筑牢政治安全和公共安全防线，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，为嘉鱼临江崛起营造了良好的社会环境。

  创新加强社会治理。健全社会治安立体化防控体系，深化平安嘉鱼、智慧嘉鱼建设，严厉打击各类违法犯罪活动，强化便民护企举措，巩固“长安杯”创建成果。抓好安全生产大检查、大整治行动和重点行业关键领域安全监管，全县安全生产形势总体稳定。加快建成网上信访模式示范点、群众满意窗口示范点、依法逐级走访示范点，提高初信初访和信访积案化解率。健全社会矛盾纠纷多元化解机制，及时化解矛盾纠纷，细化落实网格化管理，提升应急处突和打击防范能力。先后开展打黑除恶、“雷霆”“飓风扫毒2018”、“禁毒净场”等专项行动，始终保持对违法犯罪分子的高压态势，群众“一感两度两率”不断提升。

  推进法治嘉鱼建设，深入开展“七五”普法，建立健全公共法律服务体系。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，扎实开展安全生产打非治违行动，确保不发生较大安全生产事故。严厉打击非法集资等非法金融活动，有效防范和及时处置企业信贷风险。完善灾害监测预警应急体系，增强防灾减灾救灾能力。强化社区建设，加快建立全社会共同参与的基层社会治理新格局。

  深入推进社区矫正工作，在矫正对象的入矫和解矫上与司法所认真做好交接手续，在手续和程序上做到无缝对接，权责分明，在矫正对象的管理上，充分利用微信、短信、司法E通平台等先进手段做到“全天候”。

  坚决打击邪教活动，积极做好信访维稳工作，坚持实施阳光信访、法治信访、责任信访，在重大敏感时期实现零上访、零非访，有效维护了全县社会和谐稳定。坚持“防大汛、抗大灾”，累计投入资金1.89亿元，重点对簰洲湾大堤管涌、东西湖围堤内外脱坡、长江干堤散浸堤段进行了整治，对簰洲大堤河埠、新洲等崩岸进行了应急整治，对2个洲滩民垸进行了堵口复堤，对余码头、马鞍山、永逸、三乐、丰收、后垸等泵站进行维修与保养，进一步提升了 “防大汛、抗大灾”能力。

  以党风带政风创优发展环境

  今年来，嘉鱼县牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，坚持把党的建设作为全局工作的重中之重，层层压实管党治党责任,统筹推进党的各项建设，为全县经济社会发展提供了坚强的思想保障、政治保障和作风保障。

  从严筑牢思想根基。坚持思想政治引领，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，多批次、多层次学习了习近平总书记视察湖北重要讲话精神，真正做到入脑入心、促进发展。积极开展“支部主题党日”活动，推动“支部主题党日”与“三会一课”、民主评议党员等深度融合，进一步规范和严肃党内政治生活；将述学述做、为党员过“政治生日”、建立督导员制度等落到实处，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持党管媒体，全力做好网络舆情管控，扎实推进精神文明创建。

  从严夯实党建基础。始终坚持强基固本，积极开展“党建大升级行动”，县财政列支3000万元，整合项目资金7000多万元，大力推进“两湖”党建引领乡村振兴试验区和党建+乡村振兴中心功能区建设，大党建引领大发展效果不断凸显。坚持正确选人用人导向，实施“五个一线”培养锻炼工程，真正做到凭实绩用干部、重公认用干部，干部选拔任用满意度不断提升；实行“千人计划”，选聘103名优秀人员到村（社区）工作，同时实施农村“大学生双回”计划，在重点贫困村设置、乡村振兴示范村设置23个大学生专岗，村级后备干部130余名，强化了农村党员干部队伍梯队建设。深化党代表联系基层服务党员群众活动，做到了联系全覆盖、服务零距离，有效解决问题96件；基层民主公开“五个一、五统一”公开栏全面覆盖；8个软弱涣散基层党组织整顿、发展党员、党费征管用等工作推进规范有力。

  从严落实“两个责任”。严格落实从严管党治党主体责任，80家县直单位、8个镇、82个村实现清单全覆盖。扎实开展党风廉政建设宣教月活动，切实增强了党员干部法纪意识。不断深化作风建设，扎实开展电视问政，定期对精准扶贫等重点领域工作开展明察暗访，发展并整治了一批突出问题，问责8人，全面推进从严治党向基层延伸。深入践行监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、提前介入，切实把纪律防线前移。积极开展县委巡察工作，发现并纠正了一批突出问题，发挥了巡察的利剑作用，促进党风、政风不断好转。

  嘉鱼名片

  2012年2月被国土资源部表彰为全国国土资源节约集约模范县(市）

  2012年2月被中央文明委表彰为全国文明县城

  2013年5月被中央综治委表彰为全国平安建设先进县

  2013年9月被国土资源部确定为2013年宗地统一编码集成应用试点单位(全国唯一试点应用县)

  2013年12月被全国爱卫会表彰为2011-2013年度国家卫生县城

  2014年1月被住房和城乡建设部表彰为2013年国家园林县城

  2014年2月被农业部表彰为全国平安渔业示范县

  2014年12月被全国经济普查领导小组表彰为全国经济普查先进集体

  2015年4月被中央文明委表彰为全国文明县城

  2016年5月被表彰为全国人民防空先进单位

  2016年12月嘉鱼珍湖被评为国家湿地公园

  2016年12月被表彰为2014--2016年全国计划生育优质服务先进单位

  2017年9月被授予全国社会治安综合治理“长安杯”

  2017年9月被评为全国平安建设先进县

  2017年3月被评为第二批创建无邪教示范县

  2017年12月入选首批国家农村产业融合发展示范园

  2017年嘉鱼县官桥镇入选国家特色小镇

  2017年12月被评为湖北省2014--2016年度省级文明城市……