13日召开的市政府常务会议，对《咸宁市“厕所革命”总体实施方案（2018-2020年）》（以下简称《实施方案》）进行了审议。该方案对我市未来3年城市公共厕所的规划、建设和管理工作进行了统筹规划。
力争建改各类厕所20.5万座
“厕所革命”是我市加快绿色生态文明建设的重要举措，更是一项改变我市农村环境和人文面貌的重大民生工程。
我市将通过整合资源，谋划全市农户无害化厕所、农村公共厕所、城镇公共厕所、交通厕所、旅游厕所以及社会单位厕所建设，扎实推进城乡厕所新建一批、改造一批、提升一批、开放一批，以“厕所革命”助推城乡文明建设，努力补齐影响群众生活品质的短板。
《实施方案》提出，到2020年，全市力争建设改造各类厕所205826座。其中，新建改造农户无害化厕所203929座、农村公共厕所1229座、乡镇公共厕所207座、城市公共厕所236座、交通厕所25座、旅游厕所200座。
《实施方案》对责任主体和各部门应该承担的工作进行了明确分工。其中,市“厕所革命”指挥部主要负责总体实施和全面协调；市“厕所革命”工程建设指挥部办公室研究制定政策，开展考核督办，组织指导和推动各项“厕所革命”工作；市委宣传部负责统筹全市“厕所革命”宣传工作；市城管执法委负责统筹全市城镇厕所建设；市卫计委、农业局负责统筹全市农村厕所革命建设；市交通运输局负责统筹全市交通厕所建设；市旅游委负责统筹全市旅游厕所建设；各县（市、区）政府相应成立指挥部及办公室，负责实施本行政区域内的“厕所革命”工作。
崇阳县作为全市“厕所革命”试点县，将通过探索农户无害化厕所建管模式、农村公共厕所建管模式、城镇厕所公共资源开放模式、旅游景区景点A级厕所创建模式和交通沿线厕所管理提升模式，以“厕所革命”推动农村人居环境改善。
对“四大厕所”实行分类管理
《实施方案》明确，全市各类厕所建设将参照相关建设标准，在城镇公厕建立健全公厕运营管理长效体制机制，农村厕所实行建管用并重、责权利统一的长效管理机制，农村公厕的日常管理由乡镇或村委会负责，农村户厕由农户自行管理，交通、旅游厕所按照“谁建设、谁管理”的原则进行管理和维护。
农村公厕。我市将按照“规划先行、分类指导、统筹兼顾、科学治理、精心实施”的原则，全面完成203929座农户无害化厕所建改任务。其中，崇阳县将在今年完成总任务的100％，其他县市（区）今年完成总任务的20％，2019年底累计完成总任务的60％，2020年底全面完成总任务。
城镇公厕。我市将以公厕补建、提档升级为重点，在全市中心城区、县城建成区、乡镇政府所在地建成区等区域新建公厕235座、改造提升公厕208座，基本实现城镇公共卫生设施“数量充足、分布合理、管理规范、服务到位、卫生环保、如厕文明”的目标。
交通厕所。到2020年，我市交通“厕所革命”将按照全达标要求，基本实现普通国省干线公路沿线、汽车客运站及客运码头公共卫生设施“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”的目标。
旅游厕所。到2020年，将本着政策引导、资金补助、标准规范的原则，完成新建、改扩建旅游厕所200座，不断提高旅游厕所管理服务水平，确保旅游者行程所及的旅游景区，都有与游客需求相适应的旅游厕所，以此带动全市旅游公共服务能力提升。
开展“五大行动”确保落实
——统筹协调行动。确保全市“厕所革命”总体实施方案和全市农村“厕所革命”、城镇“厕所革命”、交通“厕所革命”、旅游“厕所革命”等专项实施方案，形成一张建设蓝图。
——全面建改行动。推进农村无害化厕所建设和改造，同步实施粪污处理和利用。加强公厕建设与农村生活污水整理的有效衔接，实现将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理，形成资源化利用。城镇公共厕所按“老城区800米、新城区500米服务半径”的建改标准推进。交通厕所、旅游厕所形成相匹配的服务能力。
——管理提升行动。实现公共厕所管理规范化、标准化，并保持公厕的设施设备完好和洁净无味。农村厕所要提高粪污资源化、无害化、减量化治理水平；交通、旅游厕所要制订保洁、维护标准；鼓励采取PPP模式、委托模式、认养模式，引进专业厕所管理公司，创新开发厕所商业业态；推广“互联网+大数据+厕所”模式，探索厕所电子地图、手机APP等智能管理服务技术在公共厕所管理中的应用。
——示范引领行动。充分运用崇阳县的试点成效和经验，以点带面，全面推进全市“厕所革命工作。其中，非试点县（市、区）要结合实际，选取若干乡镇、村，采取整镇、整村推进的方式，开展“厕所革命”试点工作；全市各级行政事业单位要向社会公众打开“方便之门”，并督促加油站厕所改造升级，加大开发力度。
——文明如厕行动。一方面结合文明城市、卫生域市、美丽乡村等创建工作，加强文明如厕宣传；一方面开展“厕所革命”志愿者活动，广泛开展公益宣传，推动文明如厕进景区、进社区、进农村、进校园，扩大文明如厕的影响力、带动力。
