核心提要：近年来，咸安区在市委市政府的坚强领导下，围绕创建全域旅游示范区，紧紧抓住市委“一区两带三大四重五城”战略机遇，全面融入“一城十区二十景”规划建设，深入推进大旅游、大健康、大文化产业发展，不断提升咸安旅游的影响力、竞争力、发展力。
一、生态为先，把握发展定位。一是思路定位。牢固树立全域旅游发展思想，立足咸安生态优质、交通优越、人文丰厚等优势，践行市委书记丁小强“融入发展、特色发展、率先发展”要求，按照“全域景区化、市区一体化、城乡融合化”发展思路，推动全区旅游由自我封闭向开放融合转变、由粗放低效向精细高效转变、由单一景点美向全域特色美转变。二是规划定位。精心编制《咸安区幕阜山区绿色生态带旅游发展总体规划》等系列规划10余项，建立了旅游发展与城乡建设、产业聚集、生态保护等多规合一、相互融合的规划体系，全力推进“一圈三带”“一河两岸”“一区六园”工程建设，统筹13个乡镇办场各景区串点成线、连线成片、抱团发展，打造“步步是景、处处如画”的全域旅游发展格局。三是管理定位。组建咸安区旅游发展委员会，设立“旅游警察”“旅游工商”“旅游巡回法庭”，联合发改、国土、林业等相关职能部门，推行所有权、管理权、经营权“三权分离”发展模式，探索“两山两河”“七馆十园”等城区旅游资源一体化管理，初步形成“1+3+N”旅游综合管理体系，统筹推动旅游发展由粗放管理向集约高效转变，集中抓好全区旅游统一规划、系统开发、资源整合、综合执法、招商引资。
二、产业为本，找准发展穴位。一是项目牵动。围绕区委“三个三”战略路径，深入推进“三抓一优”，以开发“温泉养生之旅、桂花品赏之旅、山水游览之旅、溶洞探奇之旅、民居寻古之旅”为重点，加快开发了太乙温泉、澄水洞旅游区、鸣水泉风景区等一批4A和3A级景区，推动完善了桂花源、东源花谷、星星竹海等一批重点景区项目建设，先后引进了际华国际、吕仙洞旅游开发、高桥“咸宁白水畈田园综合体与军旅小镇”等一批投资过亿元项目，启动实施了淦河综合整治、棚户区改造、文体中心建设等一批重大项目，相继推出了垅口冯、刘家桥、沈鸿宾等一批特色古民居保护项目。二是“旅游+”推动。在“旅游+”上持续发力，推动一二三产融合，实现差异化、特色化发展，“旅游+农业”，依托丰富的乡村景观、特色基地、自然风光等资源，结合美丽乡村、脱贫攻坚、乡村振兴，突出“一镇一业、一村一品”，大力推广采摘篱园、山水人家、乡村民宿、农业观光园、田园综合体等新兴业态，培育了“两菜一茶一竹”等优势产业，建成了茶叶、果蔬、苗木等特色产业基地，谋划了高桥白水畈、汀泗黄荆塘、马桥建国畈等田园综合体，加快建设了贺胜金鸡小镇、向阳湖名人文化小镇、汀泗历史文化小镇等特色小镇；“旅游+工业”，引导黄鹤楼酒业转型，按照4A级景区标准，规划建设森林美酒庄园景区，打造酿酒体验区、酒文化展示区、生态花卉果园观赏区；“旅游+文化”，加大人文资源和自然资源有机融合，既打造旅游目的地，又建成文化涵养地，策划举办了民俗文化节、湖鲜美食节、中秋祭月、梓山湖自行车赛、竹海徒步行等一批有影响的文化节庆和体育活动。三是服务促动。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素和“商、养、学、闲、情、奇”新要素，主动适应游客休闲、体验、互动的需求变化，加大创新力度，为游客提供更加优质的服务和消费，参与全市乡村旅游协会，成立了农家乐旅游协会，创建宝丰农业、千桥生态农庄等农业旅游示范点3个和平安山庄、山水人家等五星级农家乐2家，不断提升旅游标准化服务；投资2亿余元推进了幕阜山旅游扶贫公路、S360公路等13条公路建设，并与城区交通主干道无缝链接，完善了全区乡村游、体验游、自驾游百公里交通服务路网建设；规划设计和完善重点景区集散中心、标识标牌、公共厕所、停车场等基础设施建设，全域旅游的服务水平和功能日益提升。
三、开放为要，提升发展品位。一是拓展空间。顺应城区由“临山簇林”时代向“拥江面湖”时代的发展趋势，统筹推进“市区一体、城乡一体”，依托咸嘉生态文化城镇带和梓山湖生态新城建设，推动“产、城、人、文”融合发展，建设了梓山湖大道、武咸快速通道、107国道改线等基础设施，引进了向阳湖湿地花海、康养小镇、原乡假日等“文旅、农旅、康旅”项目，吸引了集装箱小镇、航天科技馆、江南里、蜜月湾等旅游景观密集落地，旅游开放开发势头更加强劲。二是扩大影响。采取多种形式，加大对咸安美食美景、乡风民俗、历史文化、自然生态、田园风光等旅游资源的宣传，不断提升“香城泉都”“闲来咸安、体验休闲”等旅游品牌美誉度。同时，加大旅游景点、旅游动态等信息推广，加强与武汉周边城市100余家旅行社合作，利用旅行社平台深入推介旅游活动，推出乡村一日游、二日游等精品线路。三是擦亮品牌。积极参加全国互联网+农业创业创新博览会、华中旅游博览会、长江旅游博览会、灵秀湖北旅游推介会和湖北·武汉台湾周咸宁分会场“第二届海峡两岸温泉旅游文化与产业发展论坛”、温泉文化旅游节等活动，大力推介咸安桂花、温泉、白水畈萝卜、咸安砖茶等丰富旅游资源和特色农产品，扩大咸安旅游知名度。
（作者单位：咸安区委办公室）
