核心提要：今年以来，崇阳县按照市委市政府统一部署安排，以供给侧结构性改革为主线，以扩大投资为主抓手，以项目建设为主战场，高起点规划、快节奏推进、全过程跟踪、零距离服务，推动全县项目建设取得新成效、再上新台阶。

  一、创新理念，科学谋划项目落地。我们创新项目策划理念，按照“项目策划紧扣政策、紧跟市场、紧贴需求”的思路，全力做好项目谋划工作，为项目建设有序推进打下坚实基础。

  1、注重规划强引导。规划是建设的龙头，只有科学的规划才能助推建设的发展。我们从去年9月份开始，就着手谋划今年项目计划“盘子”，通过结合国家、省市战略实施和“十三五”规划纲要，采取自下而上、自上而下、上下结合的方式，确定2018年项目计划总投资795亿元，其中重点项目315个，总投资490亿元，2018年计划完成投资160亿元，涉及大工业、大农业、大城建、大民生、大交通、幕阜山绿色产业带等多方面。其中，罗家山风电场、隽水天城国家级旅游度假开发、50万头生猪产业链等17个项目被列入省、市重点项目。

  2、突出特色强支撑。我们重点围绕生态建设、产业培育、全域旅游和精准脱贫等方面，结合工作实际，突出崇阳特色，以项目带动夯实发展支撑。积极谋划了精准灭荒、污水处理、亿利生态修复等重点生态项目，放大我县生态优势，全省精准灭荒现场推进会在我县成功召开；重点谋划了汽车铝制轮毂、正大生猪产业链等重点产业项目，夯实我县发展基础；结合发展全域旅游，积极谋划了隽水天城国家级度假区、青山湖景区开发和龙泉山国际旅游度假区等旅游景区项目；结合我县今年脱贫摘帽，积极策划了贫困村“九有”基础设施和7个片区乡村振兴等项目，确保顺利通过考核达标。

  3、组建专班强责任。每个重大项目，从招商引进、立项实施到竣工投产、达产达标，都是一个系统工程，没有良好的协调运行机制，是难以实施好的。为此，我们专门组建了重点项目办，从全县各线各部门抽调业务骨干，集中优势兵力，实行集中办公，全程为项目建设各个环节做好协调督办工作；同时，继续实行重大项目县级领导“四联”责任制，全县成立大工业、大农业、大城建、大民生、大交通、幕阜山绿色产业带6个项目联组，实行兵团化作战，每个重点项目落实一名县级领导、一个责任单位、一个项目专班，具体负责协调解决项目推进过程中的有关问题，为项目建设提供了坚强的组织保障。

  二、借力发力，积极争取项目投资。我们始终坚持在发挥资源优势上做文章，在优化经济结构上下功夫，通过引进外资和盘活资源相结合，实现资金与资源的优势互补、互利双赢、共同发展。

  1、突出招商引资。完善招商引资优惠政策，开展招商引资春季行动。一季度全县共引进新签约项目15个，协议投资总额113.47亿元，到位资金25.72亿元，其中亿元以上重点项目9个，协议投资总额110.3亿元。总投资10亿元的竹材“三素分离”综合利用、总投资10亿元的汉生工业科技园、总投资1.5亿元的猴堂钙业、总投资20亿元的金沙风景区文化旅游开发、总投资19.8亿元的百花千味药材特色小镇、总投资10亿元的隽水天城国家级旅游度假开发等一批重大项目签约落户我县；还有上海红星美凯龙家居商城、鑫华通手机主板生产、故乡云红薯汁饮料扩产、北京保利无人机生产和高模碳纤维等项目正在积极跟进洽谈中。

  2、突出争资立项。牢牢把握中央、省预算内投资项目争取“黄金期”，发扬“三千”精神，不辞千辛万苦，不顾千山万水，不惜千方百计，只争朝夕争项目，全力以赴抓项目，加快跑省进京步伐，主动开展调查研究、征求意见和服务协调活动，有的放矢围绕国家投资方向和湖北省精准发力补短板三年十大重点工程实施方案，做实项目前期，并在简政放权上开通“绿色通道”，努力争取中央和省更多投资份额。一季度，全县审批项目68个，总投资75.7亿元；已争取2018年中央、省预算内项目12个，资金4583万元。

  3、突出技改投资。重点推进企业技术改造和“腾笼换鸟”工作，出台《关于加快推进工业企业实施技术改造办法》，县政府每年拿出1000万元专项资金用于企业技术改造的扶持和奖励，对符合政策扶持条件的技改项目，及时兑现财政扶持奖励资金，对实施技改项目的企业，在融资担保、过桥资金等金融方面予以支持；同时，充分利用“腾笼换鸟”成本低、周期短、见效快的特点，鼓励新签约企业对“僵尸企业”进行“腾笼换鸟”，实行资产重组。一季度，宇涛二期、欧亚二期等7个技改、扩建项目完成投资7.56亿元，顺利建成投产。

  三、强化服务，全力保障项目建设。我们牢固树立“项目为王、项目为大”的理念，聚焦项目不走神、不散光，时刻把项目放在心上、把心放在项目上，切实为项目建设提供坚强有力保障。

  1、完善机制促服务。紧盯全市项目建设综合考评办法，积极推行项目包保、现场走访、跟踪服务、定期调度、拉练评比等机制，各项目联组县级领导每周至少深入现场调度一次，在项目落地、施工保障、协调配合上狠下功夫，带着问题一线调度，瞄准工期一线督导。目前，国素科技竹材三素分离、正大生猪屠宰深加工、汉生科技产业园、文昌纸箱包装等过亿元项目土方平整正在全力推进，全鸿塑业、傲林家居等项目土方平整已完成，正在进行基础工程建设，今燃厨具、荣利达线业、鑫瑞钒业、铭达二期等项目正在进行主体工程建设；美尔卫生用品、剑锋厨具等项目完成主体工程建设，缔明科技、联创实业、万庆纺织、业弘建材、海洋钒业等项目建成投产。

  2、全面提速快服务。切实加快项目规划审批频率，妥善解决好严格审批和服务建设两者的冲突，特别是加快重点项目“绿色通道”建设，做到急事急办，特事特办，难事设法办，尽快完成项目开工前期准备工作，确保快开工、快推进，为项目建设争时间、抢速度。年前，我县在全市率先举行20个重点项目集中开工活动，正式拉开了实施项目攻坚的序幕，目前全县17个省市重点项目已全部开工建设，今年计划实施的315个重点项目，已有249个项目顺利实现开工，开工率达到79%。

  3、优化环境保服务。全面推行零障碍、无干扰式服务，切实规范收费和执法行为，落实项目建设收费减免、优惠政策，不乱收费，不乱作为，坚决杜绝审批和办证环节存在的办事拖延、索拿卡要等行为，全力改进服务环境。同时，坚决治理“强揽工程、强买强卖、强抬物价、强行阻工”等现象，对影响重点项目建设的问题严查深究，绝不手软，特别是对项目征地拆迁过程中漫天要价等行为，绝不姑息，为项目建设创造良好的外部环境。一季度，全县全面铺开“大征地、大拆迁、大平整”工作，新征用地2900亩，完成平整1400亩，有效缓解了“项目等地”的问题。